在老舊小區(qū)加裝電梯,一直是社區(qū)治理中很棘手的問題。從4年才能加裝一部電梯,到平均兩個月就能讓一棟樓的住戶全部同意,上海市靜安區(qū)臨汾路街道探索出一條行之有效的路徑。
灰藍色的電梯沿淡黃色的外墻攀爬而上,直達6層?!皬膭幼h到竣工,花了將近4年?!痹谂R汾路375弄居民區(qū)黨總支書記呂文潔的帶領下,記者在臨汾路375弄1號樓見到了這部率先嘗試加裝的電梯。
加裝電梯的動議,源自2015年。一天,一位家住六樓的老人突發(fā)疾病,需要緊急送醫(yī),可是沒電梯,樓梯又窄,只好由幾位鄰居背著下樓。這讓不少居民尤其是老年人動了裝電梯的念頭。一對80歲的老夫妻甚至表示,只要大家同意,愿意承擔安裝費用的“大頭”。
“原本以為加裝電梯是眾望所歸,實際情況卻很復雜。”呂文潔告訴記者,動議提出后,不同聲音隨之而來:“加裝電梯會占用公用空間”“會增加電費支出”“沒電梯時六樓房價低,加梯后一樓沒優(yōu)勢了”……居委會干部挨家挨戶上門協(xié)調,用了整整一年才讓整棟樓的住戶達成共識。
進入施工階段,問題又來了。有周邊樓棟居民提出,電梯可能會影響采光,要求換個位置安裝。于是,居委會又反復調整電梯修建點位和樣式,并征求整個小區(qū)2/3業(yè)主同意……幾經(jīng)反復,電梯安裝終于在2019年1月竣工。那天,整個小區(qū)一半居民前來參觀,幾位上了年紀的阿姨眼含淚花,坐著電梯上上下下,滿是開心。
首部電梯成功加裝,雖然費了一番功夫,但也讓臨汾路街道基層干部逐步摸索出一些工作經(jīng)驗。要統(tǒng)籌兼顧——加裝電梯其實是“一樓和六樓”居民利益的再平衡。在解決高樓層懸空問題的同時,讓一樓居民也有獲得感,是破解“底樓尷尬”的關鍵。要分類施策——將不同意加梯的原因梳理歸納成12類,通過“不同意理由—背后真實原因—解題方案”三者關系表,一件一件回應落實。