這意味著,特斯拉帶來的不止是一個(gè)電動(dòng)汽車生產(chǎn)工廠,更是一整條新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。不止是“大規(guī)?!?,更是“強(qiáng)功能”。
著眼全國發(fā)展大局,中央對上海提出強(qiáng)化“四大功能”(全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、開放樞紐門戶)的要求。臨港,正是承接“四大功能”的重要載體。上海市委書記李強(qiáng)表示,對上海而言,功能是超越數(shù)量和規(guī)模,甚至高于質(zhì)量和效益的特質(zhì)。
做強(qiáng)功能,既要戰(zhàn)略謀劃,更要落實(shí)落地。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”環(huán)節(jié),臨港新片區(qū)除了布局集成電路、人工智能和生物醫(yī)藥大項(xiàng)目,還在加快建設(shè)一批大平臺(tái):上海交通大學(xué)弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)智能制造項(xiàng)目中心、同濟(jì)大學(xué)工業(yè)4.0學(xué)習(xí)工廠,等等。以平臺(tái)為依托、需求為導(dǎo)向,使得基礎(chǔ)研究更加高效。
西扇面:一體化發(fā)展的國家試驗(yàn)田
上海向西,吳越之地。在小橋流水的江南古鎮(zhèn),碧水煙波的“藍(lán)色珠鏈”湖畔,一場靜水深流的制度革新正在推進(jìn)。
上海是國際金融中心。云集在上海的大量資金,如何更順暢地用到蘇浙皖等長三角區(qū)域去?去年11月掛牌的長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)開展了突破性的試驗(yàn)。
“鼓勵(lì)一體化示范區(qū)范圍內(nèi)的金融機(jī)構(gòu),打破區(qū)域界限,提供同城化的對公、對私金融結(jié)算服務(wù),取消跨域收費(fèi)”“支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)設(shè)立一體化示范區(qū)管理總部或分支機(jī)構(gòu),進(jìn)一步降低資金流動(dòng)成本”……金融是經(jīng)濟(jì)血脈,示范區(qū)“同城化”的金融服務(wù)創(chuàng)新,打破了行政區(qū)劃壁壘,打通了區(qū)域創(chuàng)新經(jīng)絡(luò)。
像這樣的一體化制度創(chuàng)新,長三角一體化示范區(qū)掛牌以來已經(jīng)推進(jìn)了32項(xiàng),涵蓋規(guī)劃管理、生態(tài)保護(hù)、要素流動(dòng)、財(cái)稅分享等8個(gè)方面。
“示范區(qū)不是傳統(tǒng)的造城思路,也不是過去的開發(fā)區(qū)模式,而是一體化發(fā)展的國家試驗(yàn)田?!遍L三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會(huì)副主任張忠偉說,要通過行政壁壘的“破界”,推動(dòng)要素自由流動(dòng)、提升資源配置效率。