新華社北京9月24日電 題：北京自貿(mào)區(qū)揭牌！四大關(guān)鍵詞解讀方案亮點(diǎn)

新華社“新華視點(diǎn)”記者吉寧

9月24日，中國（北京）自由貿(mào)易試驗區(qū)正式揭牌。國務(wù)院21日印發(fā)的《中國（北京）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》提出，助力建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，加快打造服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放先行區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)，著力構(gòu)建京津冀協(xié)同發(fā)展的高水平對外開放平臺。

北京自貿(mào)區(qū)具有哪些特色？將對城市和區(qū)域發(fā)展產(chǎn)生哪些重要影響？

關(guān)鍵詞1：推動科技創(chuàng)新

根據(jù)總體方案，北京自貿(mào)區(qū)的實(shí)施范圍119.68平方公里，其中科技創(chuàng)新片區(qū)31.85平方公里?？萍紕?chuàng)新片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物與健康、科技服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)、全球創(chuàng)業(yè)投資中心、科技體制改革先行示范區(qū)。

在推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面，總體方案提出探索制定分層分類人才吸引政策。試點(diǎn)開展外籍人才配額管理制度，探索推薦制人才引進(jìn)模式。探索研究鼓勵技術(shù)轉(zhuǎn)移的稅收政策。賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)，探索形成市場化賦權(quán)、成果評價、收益分配等制度的一系列相關(guān)措施。

北京科技資源密集，高?？蒲性核姸?，集聚了4000多家地區(qū)總部和研發(fā)中心，風(fēng)險投資累計金額在全球僅次于硅谷，擁有全國超四成的獨(dú)角獸企業(yè)，具備打造全球影響力的科技創(chuàng)新中心的良好基礎(chǔ)。

北京市副市長楊晉柏說，總體方案將通過優(yōu)化人才全流程服務(wù)體系、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用保護(hù)、營造國際一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)等3方面20余項措施，更大力度強(qiáng)化原始創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和開放創(chuàng)新，為建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國作出北京貢獻(xiàn)。

商務(wù)部研究院副研究員龐超然認(rèn)為，北京自貿(mào)區(qū)政策在推動體制機(jī)制創(chuàng)新、促進(jìn)人員流動等方面提出了具體舉措，這將促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)投入，提升運(yùn)營效率，提升總體競爭力。