逐步降低融資成本，首先要從改變觀念做起，要對國有企業(yè)和民營企業(yè)一視同仁、同等對待。要明確規(guī)定，銀行在信貸政策、信貸業(yè)務(wù)和內(nèi)部考核方面，不得有任何所有制歧視。其次，銀行要建立民營企業(yè)融資成本管理長效機(jī)制，今年年初我們指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)制定了民營企業(yè)特別是小微企業(yè)貸款利率壓降目標(biāo)，加大了監(jiān)測力度，從三季度情況看，貸款利率下降效果比較明顯。下一步，銀行要通過內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)優(yōu)惠、貸款流程管理優(yōu)化、提升差別化利率定價(jià)能力、下調(diào)轉(zhuǎn)貸利率、減免服務(wù)收費(fèi)等方式，縮短民營企業(yè)融資鏈條，清理不必要的“通道”和“過橋”環(huán)節(jié)，合理管控民營企業(yè)貸款利率水平，帶動(dòng)降低總體融資成本。再次，繼續(xù)深入整治銀行業(yè)不合規(guī)、不合理融資收費(fèi)，嚴(yán)厲打擊各種變相提高融資成本的行為。最后，要形成降低民營企業(yè)融資綜合成本的合力，落實(shí)好國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范涉企收費(fèi)有關(guān)要求，減少民營企業(yè)特別是小微企業(yè)融資附加費(fèi)用，規(guī)范融資相關(guān)的擔(dān)保（反擔(dān)保）費(fèi)、評估費(fèi)、公證費(fèi)等附加手續(xù)收費(fèi)行為。

推動(dòng)銀行放下“包袱”

記者：現(xiàn)在部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)貸款還存在一定的懼貸心理，如何推動(dòng)銀行放下包袱，讓其輕裝上陣強(qiáng)化對民營企業(yè)的金融服務(wù)？

郭樹清：關(guān)鍵是要推動(dòng)形成對民營企業(yè)“敢貸、能貸、愿貸”的信貸文化，并貫徹落實(shí)到信貸工作全過程，使得銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)愿意做、能夠做、也會(huì)做民營企業(yè)業(yè)務(wù)。所謂“敢貸”，就是要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立盡職免責(zé)、糾錯(cuò)容錯(cuò)機(jī)制，加快制定配套措施，修訂原有不合理制度，激發(fā)服務(wù)民營企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力；所謂“能貸”，就是要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸資源向民營企業(yè)傾斜，制定專門的授信政策，下放審批權(quán)限，單列信貸額度，確保對民營企業(yè)始終保有充分的信貸空間；所謂“愿貸”，就是要充分考慮民營企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)，重新審視、梳理和修訂原有考核激勵(lì)機(jī)制，使從事民營企業(yè)業(yè)務(wù)的員工所付出的精力、所承擔(dān)的責(zé)任與所享受的考核激勵(lì)相匹配，充分調(diào)動(dòng)其積極性、能動(dòng)性。