進一步放寬民營企業(yè)的市場準入。切實打破各類行政壟斷，防止市場壟斷，營造公平競爭的市場環(huán)境，保障民營企業(yè)實現(xiàn)權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。要打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，在市場準入、審批許可、經(jīng)營運行、招投標、軍民融合等方面，為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境，給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足的市場空間。加快實施新的市場準入負面清單，推動“非禁即入”普遍落實，鼓勵民營企業(yè)依法進入更多領(lǐng)域。規(guī)范設(shè)置投資準入門檻，建立公平開放透明的規(guī)則，對各類投資主體一視同仁，清除各類隱性障礙，不得對民間投資準入設(shè)置附加條件。

加大力度緩解民營企業(yè)“融資難、融資貴”。要優(yōu)先解決民營企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難甚至融不到資問題，同時逐步降低融資成本。規(guī)范和創(chuàng)新金融服務(wù)方式，引導金融機構(gòu)創(chuàng)新年審制貸款、循環(huán)貸款、無還本續(xù)貸等還款方式，實現(xiàn)企業(yè)貸款到期與續(xù)貸無縫對接。對有市場需求的中小金融機構(gòu)加大再貸款、再貼現(xiàn)支持力度，提高對民營企業(yè)金融服務(wù)的能力和水平。針對當前民營企業(yè)融資難，運用市場化方式支持民營企業(yè)債券融資。加強對商業(yè)銀行信貸行為監(jiān)管，清理規(guī)范銀行違約提前收貸、壓貸和虛假承諾等做法。

構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。加強法治建設(shè)，構(gòu)建政府與企業(yè)良性互動的政商環(huán)境，暢通政商正常交往的途徑。政府部門制定涉及民營企業(yè)的政策法規(guī)，需要征求民營企業(yè)的意見，提高民營企業(yè)的參與度。強化政府守信履約責任，避免出現(xiàn)“新官不理舊賬”等現(xiàn)象。營造依法保護企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境、促進企業(yè)家公平競爭和誠信經(jīng)營的市場環(huán)境、尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍，引導企業(yè)家愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會。

《光明日報》（2018年11月13日11版）