新中國成立初期,廣大農(nóng)村缺醫(yī)少藥。上世紀50—70年代,農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)逐步建立,“赤腳醫(yī)生”發(fā)揮了歷史作用。改革開放以來,加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)加快形成,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況大為改觀。2018年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3.6萬個,床位133萬張,衛(wèi)生人員139萬人;村衛(wèi)生室62.2萬個,人員達144萬人,其中:執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師38.1萬人、注冊護士15.3萬人、鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員90.7萬人。黨的十八大以來,農(nóng)村醫(yī)療醫(yī)保事業(yè)深入發(fā)展,各級財政對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的人均補助標準逐年提高,2018年達到490元。新農(nóng)合政策范圍內(nèi)門診和住院費用報銷比例分別穩(wěn)定在50%和75%左右。隨著醫(yī)療服務(wù)體系完善和醫(yī)療保障水平提高,農(nóng)村居民健康水平大幅提高,農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率從新中國成立初期的1500/10萬下降到2018年的19.9/10萬,農(nóng)村嬰兒死亡率從200‰下降到7.3‰。
(三)多層次養(yǎng)老服務(wù)體系加快形成,農(nóng)村“養(yǎng)老難”問題逐步緩解
新中國成立初期,農(nóng)村養(yǎng)老保障尚屬空白。上世紀50—70年代,初步建立了“五保戶”等保障機制。改革開放以來,在全國建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的制度模式,采取個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的籌資方式。黨的十八大以來,逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力和保障水平。2018年全國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準提高至每人每月88元。農(nóng)普結(jié)果顯示,56.4%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有本級政府創(chuàng)辦的敬老院。加快構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務(wù)體系,滿足老年人基本生活需求,提升老年人生活質(zhì)量。我國城鄉(xiāng)居民人均預(yù)期壽命從新中國成立初期的35歲提高到2018年的77歲。