12月4日，意大利公投舉行，前總理貝盧斯科尼現(xiàn)身投票站參加投票供圖/東方IC

12月4日是奧地利總統(tǒng)選舉重新投票日，超過600萬奧地利選民將在前綠黨領(lǐng)導(dǎo)人范德貝倫和自由黨候選人霍費爾之間作出選擇，后者能否成為二戰(zhàn)以來歐洲首位極右翼總統(tǒng)備受關(guān)注。對奧地利而言，這次總統(tǒng)選舉是一次方向性的選擇，直接影響到國內(nèi)的政治走向；而對于整個歐洲，則是一次民意風(fēng)向的測試。

兩位候選人一左一右

此次奧地利總統(tǒng)選舉的兩位候選人，72歲的范德貝倫和45歲的霍費爾，年齡一老一少，政治方向一左一右，在許多重大問題上立場和觀點對立。這次選舉可謂是奧地利民眾對未來政治方向的選擇。

值得一提的是，霍費爾一旦當(dāng)選，將成為目前歐洲唯一一位極右翼總統(tǒng)，將不可避免地對整個國家和地區(qū)造成影響。

霍費爾在競選中曾多次表示，他當(dāng)選后，如果政府長時間執(zhí)行有損國家利益的政策，他可能會行使總統(tǒng)職權(quán)解散政府。分析認(rèn)為，若霍費爾上臺，他很可能對總理克恩領(lǐng)導(dǎo)的社民黨和人民黨執(zhí)政聯(lián)盟形成掣肘，為以后提前大選以及幫助自由黨入閣埋下伏筆。

分析人士指出，大批移民的涌入對奧地利社會穩(wěn)定構(gòu)成沖擊，這是強調(diào)民族主義、排斥外來移民的自由黨在民眾中受歡迎的最大原因。如果霍費爾當(dāng)選，預(yù)計他將推動政府繼續(xù)收緊移民政策，奧地利主流社會倡導(dǎo)的包容、開放、友好的社會氛圍可能改變。

反映歐洲民意取舍

奧地利地處歐洲中心，與歐洲其他國家在經(jīng)濟(jì)、政治、社會和文化等方方面面緊密交織。奧地利人對總統(tǒng)的選擇在一定程度上也反映了當(dāng)下歐洲的民意。

范德貝倫曾作過大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，被認(rèn)為是“帶有生態(tài)和社會意識的自由派”，對移民和難民總體上比較包容，主張奧地利應(yīng)成為一個開放的、融入歐盟的國家。分析人士預(yù)計，如果當(dāng)選，他將延續(xù)總統(tǒng)菲舍爾的角色定位。

霍費爾是奧地利國民議會第三議長，他所在的自由黨一直以來被主流社會視為以排外疑歐為主要號召力的右翼民粹政黨。霍費爾認(rèn)為，歐盟只是一個經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，反對把更多國家主權(quán)和權(quán)力讓渡給歐盟。

分析認(rèn)為，民眾選擇范德貝倫意味著認(rèn)同歐盟和歐洲一體化，選擇霍費爾則是對歐盟前途的不信任。如果霍費爾勝出，這一結(jié)果將極大提振歐洲右翼民粹政黨的士氣。

若霍費爾勝出，說明歐洲右翼勢力不僅抬頭，而且得到越來越多民眾的支持。右翼執(zhí)政的結(jié)果很可能產(chǎn)生示范效應(yīng)，波及整個歐洲，讓歐洲其他右翼民粹政黨受到“鼓舞”。

各有優(yōu)劣結(jié)果難料

在今年5月22日舉行的總統(tǒng)選舉第二輪投票中，范德貝倫險勝霍費爾，但因為郵寄選票計票存在違規(guī)行為，投票結(jié)果被裁定無效，選舉重新舉行。時隔半年，奧地利面臨的國際、國內(nèi)政治形勢已發(fā)生變化。

首先，英國公投“脫歐”、特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)，歐洲右翼主義勢頭上升。這些外部情勢變化，多少也影響到奧地利選民的取向，是民眾心生警惕、支持范德貝倫上臺，還是民意右轉(zhuǎn)、選民加入霍費爾陣營？最終結(jié)果將很快揭曉。

其次，近期奧地利社民黨與自由黨表現(xiàn)出相互接近的姿態(tài)。分析認(rèn)為，在總統(tǒng)選舉前，社民黨向自由黨發(fā)出友好合作信號，似乎利好霍費爾。奧地利政黨或有意通過相互接近的方法，避免讓這個國家陷入民意分裂、徹底對立的不利局面，也避免讓奧地利今后的政策過于偏激。

再有，12月1日，霍費爾和范德貝倫舉行了最后一場電視辯論。奧地利媒體認(rèn)為，霍費爾的觀點棱角分明，盡管有不準(zhǔn)確的嫌疑，但具有一定號召力和鼓動性。相比之下，大學(xué)教授出身的范德貝倫更注重技術(shù)性，力求作出平衡的解答，但效果如何存疑。據(jù)新華社

觀察

反建制派沖擊歐洲政治版圖

2017年，歐洲將迎來“大選年”。除了如今“左右對壘”的奧地利和黨派眾多的荷蘭以外，歐盟兩大巨擘法國、德國也將舉行大選。伴隨恐怖主義陰云、歐盟治理困局和全球風(fēng)向變化，四平八穩(wěn)的歐洲政黨正在受到現(xiàn)實的沖擊，人們越來越多地聽到法國的國民陣線、意大利的五星運動黨這些反建制派崛起的聲音。2017年，歐洲正在選擇的路口，決定著未來向左還是向右。

主要國家密集大選

在接下來的一年時間里，德國、法國、奧地利、荷蘭等歐洲重要國家都將舉行大選，密集程度創(chuàng)新高。

歐盟的中流砥柱德國將于明年9月舉行大選。德國總理默克爾11月20日已正式表態(tài)將參加明年大選，并謀求連任。默克爾一度被稱為德國乃至歐洲政壇的“定海神針”，具有較為穩(wěn)定的高支持率，但被其難民政策連累，近來出現(xiàn)了支持率的下跌。她領(lǐng)導(dǎo)的基督教民主聯(lián)盟在地方選舉中屢敗于極右政黨。

不過據(jù)新華社消息，最新民調(diào)顯示，基民盟支持率領(lǐng)先第二大黨社民黨10個百分點。

法國總統(tǒng)弗朗索瓦·奧朗德宣布放棄尋求連任后，總理曼努埃爾·瓦爾斯立刻成為法國總統(tǒng)選舉左翼代表的關(guān)注點。但輿論認(rèn)為，根據(jù)目前的民調(diào)，任何社會黨候選人都將在明年4月的總統(tǒng)選舉第一輪投票中即遭淘汰，總統(tǒng)將在5月第二輪投票中，在中右翼的共和黨總統(tǒng)候選人弗朗索瓦·菲永和極右翼國民陣線主席瑪麗娜·勒龐之間產(chǎn)生。

荷蘭則將于明年3月開始進(jìn)行議會選舉。荷蘭可以稱得上是歐洲政治的一個“多黨派政黨聯(lián)盟政府”的模板，屆時將有大約13個政黨爭奪議會席位。

反建制派的春天？

根據(jù)上述選情可以看出，即將于2017年舉行選舉的法國、德國和荷蘭等都出現(xiàn)了“反建制派”崛起之象。

如今，人們把目光聚焦在以下焦點：默克爾能不能領(lǐng)導(dǎo)相對平衡的基民盟繼續(xù)做德國的“定海神針”；瓦爾斯能不能扛得起法國左翼的旗幟，與中右翼甚或極右翼候選人競爭；奧地利的風(fēng)向標(biāo)將轉(zhuǎn)向左還是右？

特朗普的勝出，英國公投“脫歐”，對西方主流政治震動很大，民粹主義和極右政治力量正勁。即使最終未能勝選，其勢頭仍頗受關(guān)注。

新華社報道稱，在此之前，民粹主義風(fēng)潮已席卷東歐，克羅地亞、匈牙利、波蘭和斯洛文尼亞等國政府均有右翼民粹主義色彩。不少西歐右翼政黨也希望借特朗普勝選助推各自選情。

默克爾此前還表示，這次選舉將是德國統(tǒng)一以來最困難的一次，必須處理左右翼各黨派的要求。

除了大選以外，正在進(jìn)行的意大利公投也在考驗著歐洲政壇。公投將決定是否通過總理倫齊的修憲方案，主要涉及政體改革，包括削弱參議院權(quán)力，如減少席位，以及把地方政府一些決策權(quán)收歸中央等。

如果公投成功，倫齊的地位將得到鞏固，有望執(zhí)政到最遲于2018年大選前；如果失敗，意大利民粹勢力五星運動黨將在政治上獲利。因此，意大利公投被不少媒體視為反建制派和建制派之間的“對決”。

受傷的是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易

在屢次失利后，再也沒有人敢輕易地預(yù)測大選的結(jié)果。但是，極右翼的崛起仍然在昭示著某種邏輯，引導(dǎo)人們探查“這個世界怎么了”。

新華社援引荷蘭右翼政黨自由黨主席海爾特·維爾德斯的話稱，人們已厭倦了拒絕聽從民眾憂慮的政客，而民眾對“移民潮、法律缺失、納稅人的錢更多投放于國外以及傷害國內(nèi)就業(yè)的貿(mào)易協(xié)定等”都憂心忡忡。

的確，這其中的邏輯便是人們內(nèi)心的憤懣和對“改變”的向往。

不少歐洲國家民眾也懷有類似的心緒，而歐洲面臨的情況比美國看來要糟糕。這些年，歐洲那邊似乎很少傳來好消息，歐洲債務(wù)危機、金融危機以及難民與恐怖主義的打擊，讓歐洲的發(fā)展舉步維艱。

然而，問題的解決恐怕無法靠“民粹”二字。緣起是經(jīng)濟(jì)問題，而如果民粹主義風(fēng)行歐洲，那么受傷的恐怕還是經(jīng)濟(jì)。二十國集團(tuán)財長和央行行長開會時就此發(fā)出警告，一些民粹主義政客正在鼓吹和渲染反全球化以及反自由貿(mào)易情緒，這可能給全球經(jīng)濟(jì)帶來威脅。

默克爾說，由于全球化進(jìn)程，世界經(jīng)濟(jì)和各國之間空前相互關(guān)聯(lián)，不可能再回到全球化進(jìn)程開始前的世界。人們所能做的，就是通過努力調(diào)整全球化進(jìn)程演進(jìn)的路徑，為其確立規(guī)則，并把人放在這一進(jìn)程的中心位置。文/本報記者岳菲菲

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