美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)唐納德·特朗普新華社發(fā)
參考消息網(wǎng)1月7日?qǐng)?bào)道美媒稱，由于競(jìng)選時(shí)的部分激烈的言論，特朗普一度被認(rèn)為有可能會(huì)顛覆美國(guó)二戰(zhàn)以來(lái)在亞洲的安全架構(gòu)和經(jīng)濟(jì)架構(gòu)，包括拋棄奧巴馬總統(tǒng)任期內(nèi)最重要的戰(zhàn)略——“亞洲再平衡”。不過(guò)，分析人士表示，特朗普當(dāng)選總統(tǒng)后的種種行動(dòng)顯示，特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的美國(guó)不會(huì)離開(kāi)亞洲。
據(jù)美國(guó)之音電臺(tái)網(wǎng)站1月4日?qǐng)?bào)道稱，分析人士認(rèn)為，特朗普可能拋棄“亞洲再平衡”這種字眼，甚至?xí)魬?zhàn)一些“正統(tǒng)”的做法，但是不會(huì)動(dòng)搖美國(guó)在亞洲戰(zhàn)略的根基，特朗普的“亞洲再平衡”甚至有可能超過(guò)奧巴馬政府的力度。
報(bào)道稱，特朗普對(duì)“亞太再平衡”戰(zhàn)略最具沖擊力的講話是他在競(jìng)選期間威脅日本和韓國(guó)，要求兩國(guó)分擔(dān)更多的安保費(fèi)用，否則將撤出駐日韓美軍。特朗普對(duì)“亞洲再平衡”的另一個(gè)挑戰(zhàn)是，他表示上任后會(huì)立即宣布放棄《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP），而這是“亞洲再平衡”戰(zhàn)略的重要組成部分。
特朗普的上述態(tài)度曾令不少觀察人士擔(dān)憂，特朗普不僅可能會(huì)拋棄“亞洲再平衡”戰(zhàn)略，還有可能會(huì)顛覆美國(guó)二戰(zhàn)以來(lái)在亞洲建立的盟友體系。
報(bào)道稱，不過(guò)分析人士認(rèn)為，當(dāng)選總統(tǒng)后的特朗普看上去有所改變。
外交：表現(xiàn)或更為強(qiáng)勢(shì)沖擊中美關(guān)系
美國(guó)智庫(kù)傳統(tǒng)基金會(huì)的亞洲研究中心高級(jí)研究員成斌說(shuō)：“他在競(jìng)選時(shí)的一些言論讓人覺(jué)得他會(huì)離開(kāi)亞洲，但是他的行動(dòng)卻反映了另外一回事。他當(dāng)選后，給外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人打出的第一個(gè)電話是給韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠的。他會(huì)晤的第一個(gè)外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人是日本首相安倍晉三。他還與菲律賓總統(tǒng)杜特爾特通電話。這些行動(dòng)顯示，特朗普并不打算離開(kāi)亞洲。他可能會(huì)跟亞洲盟友們討價(jià)還價(jià)，讓他們擔(dān)負(fù)更多的費(fèi)用，但是不會(huì)離開(kāi)亞洲?！?/p>
美國(guó)企業(yè)研究所的亞洲問(wèn)題專家邁克爾·奧斯林表示，特朗普上臺(tái)后，美國(guó)有可能在亞洲表現(xiàn)得更加強(qiáng)勢(shì)，甚至超出“亞洲再平衡”戰(zhàn)略制定者的初衷，這主要體現(xiàn)在中美關(guān)系上。
奧斯林還說(shuō)，特朗普當(dāng)選后并沒(méi)有表示要撤回有關(guān)中國(guó)是“貨幣操控國(guó)”的言論，這意味著他真有可能向中國(guó)出口美國(guó)商品加收相當(dāng)?shù)年P(guān)稅。
報(bào)道稱，特朗普新年后的一系列動(dòng)作也驗(yàn)證了這種猜測(cè)。特朗普1月3日提名律師羅伯特·萊特希澤擔(dān)任美國(guó)貿(mào)易代表。萊特希澤提倡加大貿(mào)易保護(hù)力度，還曾撰文批評(píng)中國(guó)“操縱貿(mào)易”。此前，特朗普還提名鷹派人物分別執(zhí)掌新成立的白宮貿(mào)易委員會(huì)以及商務(wù)部。
1月2日，特朗普還批評(píng)中國(guó)沒(méi)有在朝鮮問(wèn)題上提供幫助。他指責(zé)中國(guó)未能阻止其盟友朝鮮發(fā)展核武器和彈道導(dǎo)彈。
另?yè)?jù)報(bào)道稱，特朗普還邀請(qǐng)菲律賓總統(tǒng)杜特爾特訪問(wèn)白宮。奧斯林認(rèn)為，這表示他試圖平衡中國(guó)在亞洲的影響力。
奧斯林說(shuō)，如果特朗普可以成功穩(wěn)定美國(guó)在亞洲的地位，同時(shí)并沒(méi)有造成與對(duì)手或是盟友的危機(jī)，那么他就應(yīng)該被認(rèn)為將“亞洲再平衡”更推進(jìn)了一步。
軍事：打造更強(qiáng)大海軍威懾中國(guó)朝鮮
特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)一直表示，特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的美國(guó)將以“實(shí)力謀求和平”。2016年11月7日，就在美國(guó)總統(tǒng)大選結(jié)果揭曉的前一晚，特朗普的兩位外交政策顧問(wèn)彼得·納瓦羅與亞歷山大·格雷在美國(guó)《外交政策》發(fā)表文章闡述特朗普“以實(shí)力謀求和平”的政策以及這個(gè)政策對(duì)亞太地區(qū)的可能影響。這應(yīng)該是特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)第一次比較明確地說(shuō)明特朗普的亞太戰(zhàn)略。
文章批評(píng)奧巴馬總統(tǒng)的“亞洲再平衡”戰(zhàn)略由于在軍事上的投入太小，不足以威懾中朝等國(guó)。文章說(shuō)，特朗普不同，他將秉承里根總統(tǒng)冷戰(zhàn)時(shí)期的外交政策，“以實(shí)力謀求和平”。他將重建美國(guó)海軍，并致力于保障亞洲的自由秩序。
報(bào)道稱，按照這個(gè)設(shè)想，美國(guó)陸軍將由47.5萬(wàn)人增至54萬(wàn)人，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)將擴(kuò)至36個(gè)營(yíng)，空軍確保擁有至少1200架戰(zhàn)機(jī)，海軍軍艦數(shù)量從目前的274艘增加到350艘。
美國(guó)智庫(kù)傳統(tǒng)基金會(huì)亞洲研究中心東北亞問(wèn)題高級(jí)研究員布魯斯·克林納說(shuō)，美國(guó)確實(shí)需要著手解決國(guó)防部資源短缺的問(wèn)題。過(guò)去幾年，因?yàn)樽詣?dòng)削減赤字計(jì)劃的實(shí)施，美國(guó)的軍事力量受到很大的影響。
他說(shuō)：“這已經(jīng)導(dǎo)致了美國(guó)的盟友們對(duì)美國(guó)的能力和決心的擔(dān)憂，航行自由行動(dòng)的力度不夠，敘利亞的紅線等等。大家擔(dān)心美國(guó)的能力和決心，質(zhì)疑我們是不是一個(gè)衰退的國(guó)家。同時(shí)中國(guó)在崛起，因此這個(gè)問(wèn)題我們確實(shí)需要解決?！?/p>
報(bào)道稱，不過(guò)，也有分析人士擔(dān)心增加的軍費(fèi)將從何而來(lái)。
經(jīng)濟(jì)：聚焦雙邊貿(mào)易協(xié)定和中國(guó)“搶生意”
報(bào)道稱，特朗普表示，上任后的第一件事就是取消《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP），而很多人認(rèn)為，沒(méi)有TPP的“亞洲再平衡”幾乎是不可能的。
但是，美國(guó)眾議院前情報(bào)委員會(huì)主席邁克·羅杰斯說(shuō)，他不認(rèn)為特朗普會(huì)結(jié)束“亞洲再平衡”戰(zhàn)略。他說(shuō)，特朗普會(huì)以一種更積極的雙邊貿(mào)易協(xié)定來(lái)替代TPP。羅杰斯曾在特朗普過(guò)渡團(tuán)隊(duì)擔(dān)負(fù)重要職責(zé)。
羅杰斯說(shuō)：“我想他的理論是，‘我可以和各個(gè)國(guó)家分別打交道，跟中國(guó)一樣，甚至比他們更好。你到底愿意和誰(shuí)做生意，美國(guó)還是中國(guó)？’我想，他會(huì)去一個(gè)一個(gè)地跟這些國(guó)家談，這樣他可以控制內(nèi)容，然后，再到下一個(gè)。我想，你會(huì)看到一系列的非常激進(jìn)的貿(mào)易。你要記住，他說(shuō)，我并不反對(duì)貿(mào)易，我反對(duì)的是‘壞’的貿(mào)易?！?/p>
美國(guó)智庫(kù)戰(zhàn)略與研究中心日本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人邁克爾·格林說(shuō)，奧巴馬政府的“亞洲再平衡”戰(zhàn)略是美國(guó)共和與民主兩黨的共識(shí)，這個(gè)戰(zhàn)略的核心內(nèi)容是由美國(guó)幾屆政府共同豐富起來(lái)的?！艾F(xiàn)在的問(wèn)題是，新政府需要多久可以理清他們的政策重點(diǎn)”。
報(bào)道稱，格林認(rèn)為，特朗普可能不會(huì)再使用“轉(zhuǎn)向亞洲”或是“亞洲再平衡”這樣的字眼。
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