圖為正在菲律賓訪問的俄羅斯大型反潛艦。
圖為2017年1月3日，菲律賓馬尼拉，菲律賓海軍指揮官（左）和俄羅斯海軍少將愛德華·米哈伊洛夫。來源：東方IC
美國的盟友要和美國的對(duì)手搞聯(lián)合軍演了。這個(gè)消息聚焦了全球目光。
1月3日，正率艦隊(duì)在菲律賓訪問的俄羅斯太平洋艦隊(duì)副司令、海軍少將愛德華·米哈伊洛夫表示，俄菲兩國將于近日舉行反海盜和反恐聯(lián)合演練。如果順利進(jìn)行，這將是俄羅斯和菲律賓海軍的第一次聯(lián)合軍事演習(xí)。
此外，邀請(qǐng)俄海軍訪問，向俄采購武器，菲律賓近來與俄羅斯在軍事合作上頗為熱絡(luò)。
你來我往打得火熱
最近，菲律賓與俄羅斯的軍事合作可謂大踏步前進(jìn)。
俄新社4日?qǐng)?bào)道稱，俄羅斯駐菲律賓大使伊戈?duì)枴せ敉咭蛉涨巴嘎叮頊?zhǔn)備向菲律賓供應(yīng)現(xiàn)代化武器，其中包括飛機(jī)、直升機(jī)和潛艇?！安皇嵌治淦鳎亲钚率轿淦鳌！币粮?duì)枴せ敉咭驈?qiáng)調(diào)。
菲律賓國防部長德爾芬·洛倫扎納在去年12月訪問莫斯科后也表示，菲軍方考慮從俄羅斯采購狙擊步槍。
與此同時(shí)，俄羅斯海軍一艘反潛驅(qū)逐艦和一艘補(bǔ)給艦正在馬尼拉進(jìn)行友好訪問。俄羅斯太平洋艦隊(duì)副司令、海軍少將愛德華·米哈伊洛夫表示，在這次從1月2日開始的為期6天的訪問中，俄方會(huì)向菲軍方展示這兩艘軍艦攜帶的大量裝備。
據(jù)悉，這是俄羅斯軍艦第三次訪問菲律賓，也是菲律賓總統(tǒng)杜特爾特上任以來的第一次?！霸诜坡少e總統(tǒng)杜特爾特與美國拉開距離之后，俄羅斯的兩艘軍艦罕見地在菲律賓?？俊！狈ㄐ律缛缡欠Q。
除了武器訂單和俄軍訪菲之外，更為引人注目的是俄菲雙方即將展開的聯(lián)合軍演。法新社援引愛德華·米哈伊洛夫的話稱，這次已在計(jì)劃之中的聯(lián)合軍演將以打擊海盜和恐怖主義為主。
這讓人不難聯(lián)想到菲律賓與“老大哥”美國舉行的“最后一次軍演”。去年10月，美菲兩棲登陸聯(lián)合軍演在馬尼拉舉行。幾乎同時(shí)，上任不久的杜特爾特宣布將很快終止與美國進(jìn)行聯(lián)合軍演。當(dāng)時(shí)還有消息稱，菲律賓向俄羅斯采購武器的初步清單已經(jīng)制定完成。而在此之前，俄羅斯從未向菲律賓提供過任何武器。
一直以來，菲律賓的軍演合作伙伴都是美國這一傳統(tǒng)盟友以及日本、澳大利亞等西方國家。這一次，菲律賓為何調(diào)轉(zhuǎn)方向，與俄羅斯打得火熱？
菲求獨(dú)立俄尋突破
“無論對(duì)俄羅斯還是對(duì)菲律賓而言，這次軍演都是不打?qū)こＥ?。”中國社科院東南亞研究中心副主任許利平在接受本報(bào)記者采訪時(shí)分析稱。
菲律賓的心思不難揣測。自去年6月上任以來，新任總統(tǒng)杜特爾特就一直高調(diào)地大幅調(diào)整對(duì)外政策，試圖減少對(duì)美國的依賴。在追隨美國幾十年之后，菲律賓越來越意識(shí)到，自己在這對(duì)同盟關(guān)系中，更多的是扮演一個(gè)地位不平等的“小兄弟”角色。要謀求自身利益，必須更加積極主動(dòng)地在大國之間周旋。
去年11月，俄羅斯衛(wèi)星新聞網(wǎng)就報(bào)道稱，杜特爾特表示，如果有資金的話，菲律賓愿意購買俄羅斯武器?！皩砦覀冇锌赡芘c歐盟和俄羅斯就武器交易打交道，因?yàn)槊绹坪跞∠讼蚍坡少e供武的訂單?！?/p>
這次聯(lián)合軍演同樣不例外。“從某種程度上來說，此次與俄羅斯舉行軍演，正是要向美國展現(xiàn)杜特爾特政府堅(jiān)持獨(dú)立外交的堅(jiān)定決心和意志?！痹S利平指出，現(xiàn)在是美菲關(guān)系的窗口期，杜特爾特政府與奧巴馬政府已有不少過節(jié)，而美國候任總統(tǒng)特朗普即將上臺(tái)，在這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，菲律賓邀請(qǐng)俄軍艦來訪，甚至舉行聯(lián)合軍演，實(shí)際是將此舉作為對(duì)美國施壓的一張牌，以此展現(xiàn)未來希望更多開展獨(dú)立自主外交的強(qiáng)烈意愿。
在身陷歐美戰(zhàn)略圍堵的俄羅斯看來，現(xiàn)在同樣是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)窗口。去年12月，俄羅斯外交部副部長莫爾古洛夫在接受俄新社采訪時(shí)就曾表示，俄羅斯把菲律賓視作亞太地區(qū)有前景的伙伴國，并準(zhǔn)備幫助菲律賓加強(qiáng)防御能力。
“從2003年開始，俄羅斯一直在尋找自己的外交突破口，其中一個(gè)重要的方向就是向東轉(zhuǎn)，加強(qiáng)與東盟的合作?！蓖饨粚W(xué)院俄羅斯研究中心主任高飛向本報(bào)分析指出，這次俄菲走近，無論是銷售武器，還是聯(lián)合軍演，或是口頭表態(tài)，其象征意義、政治意義要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于軍事方面的意義。如他所說，雖然俄羅斯之前也有向其他東盟國家銷售武器，但這次是和美國在亞太地區(qū)的重要盟友合作，“這本身就是一種重大的變化，是對(duì)美國圍堵俄羅斯政策的一個(gè)重大打擊?！?/p>
對(duì)俄羅斯來說，此次軍演達(dá)到的最大成功，或許就是讓美國的盟友變?yōu)樽约旱呐笥选?/p>
再建平衡美受制約
“這不會(huì)影響美國對(duì)待與菲律賓合作的態(tài)度。”俄羅斯衛(wèi)星新聞網(wǎng)1月4日?qǐng)?bào)道稱，美國國務(wù)院發(fā)言人約翰·柯比3日在被問到如何評(píng)論莫斯科和馬尼拉不久將可能舉行海上軍演一事時(shí)表示，華盛頓與馬尼拉的軍事伙伴關(guān)系是“重要而全面的”。
美菲關(guān)系真將“毫發(fā)無損”？許利平并不這么認(rèn)為。“從奧巴馬政府時(shí)期開始，菲律賓對(duì)美政策就已有所調(diào)整，并且出現(xiàn)一些緊張。這次俄菲軍演，毫無疑問是對(duì)這種調(diào)整的一種強(qiáng)化?！痹S利平指出，目前看來，對(duì)于美菲關(guān)系在特朗普上臺(tái)之后是否會(huì)有所改善，杜特爾特更多持謹(jǐn)慎態(tài)度，因此他現(xiàn)在更要抓緊與俄羅斯等國拓展務(wù)實(shí)的合作關(guān)系，爭取更多與美博弈的籌碼。
對(duì)于美國而言，壞消息或?qū)⒉恢皇欠坡少e這塊“世襲領(lǐng)地”被人涉足。在未來一段時(shí)間內(nèi)，為了減緩和美國、歐洲等西方陣營戰(zhàn)略博弈甚至軍事對(duì)抗的壓力，俄羅斯將繼續(xù)抓住“向東看”這一突破口，其在亞太地區(qū)的軍事存在或?qū)⒉粩鄰?qiáng)化。
專家認(rèn)為，這對(duì)美國未來在這一區(qū)域的軍事存在和強(qiáng)化是一種對(duì)沖，并將在某種程度上形成制約。俄菲此次軍演，實(shí)際正是對(duì)美國試圖在亞太地區(qū)形成的一家獨(dú)霸局面的打破。
事實(shí)上，正在轉(zhuǎn)向的不只是菲律賓。值得注意的是，2017年，作為新一任東盟輪值主席國，菲律賓將主辦新一屆東亞峰會(huì)。按照慣例，美國、俄羅斯作為域外國都將受邀參加。屆時(shí)，菲律賓將如何展現(xiàn)其外交能力和手腕，值得關(guān)注。分析指出，菲律賓這次與俄羅斯熱絡(luò)，某種程度上體現(xiàn)的也是在新時(shí)期、新條件下，整個(gè)東盟的大國平衡戰(zhàn)略將真正進(jìn)入務(wù)實(shí)階段。“過去，這種大國平衡戰(zhàn)略主要體現(xiàn)的是在美國和中國之間尋求平衡，這次把俄羅斯拉進(jìn)來，或?qū)⑹菛|盟的一種新手段?！痹S利平說。
對(duì)此，俄羅斯自然樂見其成?！岸砹_斯會(huì)進(jìn)一步利用和東方國家的合作，與西方國家進(jìn)行周旋?！备唢w指出，對(duì)于俄羅斯來說，“只要有機(jī)會(huì)，它就會(huì)馬上抓住?！?/p>
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