據(jù)美國媒體2月6日報道,美中兩國關(guān)系自美國新總統(tǒng)唐納德?特朗普上任以來充滿了變數(shù),甚至有惡化的跡象,未來美中關(guān)系將如何發(fā)展?曾經(jīng)在《華爾街日報》發(fā)表題為“中國崩潰論”的文章的美國“知華派”學者沈大偉刊文指出,美中政治中的多種變量將會影響雙方關(guān)系的發(fā)展的軌跡。他也以婚姻關(guān)系比喻美中關(guān)系,他說,這可能不是最好的婚姻,但是離婚不是選項。
他說,特朗普接手的美國與中國摩擦的越來越多,競爭也越來越激烈。兩國在軍事和安全上、在亞太影響力方面、在國際地緣戰(zhàn)略方面、在意識形態(tài)和政治領(lǐng)域、在商業(yè)領(lǐng)域都充滿著競爭。他說,雖然令人遺憾,但是,這也將是兩國關(guān)系的“新常態(tài)”。他說,在一些權(quán)力轉(zhuǎn)移論者眼里,美中目前的關(guān)系應(yīng)該是一個守成大國和一個崛起大國之間最不穩(wěn)定,也脆弱(vulnerable)的時期。
沈大偉說,兩國政府最大的任務(wù),更準確地說,最大的責任,就是要管控這些競爭,免得讓雙邊關(guān)系滑向全面對立。他說,這對雙方都沒有好處。雙方官員應(yīng)該意識到,兩國關(guān)系中有些更深層面的力量會影響到兩國管控的能力。
沈大偉說,特朗普以前的美國幾位總統(tǒng)一直遵循“接觸”政策、支持“一中”政策,和其他做法,中國已經(jīng)習慣美國這樣的做法,所以特朗普本人是一大變量,因為他偏好公開和尖銳地指責他人,而中國的政治文化對公開批評的容忍是有限的
他認為,與此同時,中國國內(nèi)日漸上漲的民族主義以及中國希望被認作全球的領(lǐng)導力量的需求是影響美中關(guān)系的另一大變量。他說,中國相信“自己的時代已經(jīng)來到”,而美國現(xiàn)在是陷入了長期的衰落之中。這個原因之所以可以成為影響兩國關(guān)系的一個因素,是因為這樣的看法可能會導致中國雄心過大,挑戰(zhàn)美國,甚至可能會挑釁美國,從而引發(fā)沖突。
另一方面,他說,美國充斥著“讓美國再次偉大”的思維,對美國在全球的領(lǐng)導力問題感到敏感,所以一旦中國要試探的話,美國不太可能退縮。他說,臺灣問題、南海、東海、朝鮮以及不經(jīng)意的軍事事件,任何一點,都有可能導致沖突。沈大偉說,在這樣的心理背景下,任何一個偶發(fā)事件都可能會引發(fā)非理性的反應(yīng)和真正的沖突。
沈大偉說,如果美國采取將自己的利益最大化的立場,也就是說,不允許力量對等的競爭對手出現(xiàn),否定中國的戰(zhàn)略空間,那么兩國間發(fā)生摩擦和軍事對抗是遲早的事。但是,如果特朗普像他競選時示意的那樣,將美國撤出亞洲,這樣一來,中國的戰(zhàn)略壓力得到緩解,兩國因此反而有可能會改善關(guān)系。這樣的結(jié)果在歷史上也可以找到類比的。二十世紀初的美國和英國就是。英國將在西半球的勢力范圍讓給美國,避免了當時時代的修息底德陷阱。(即崛起的大國必然要挑戰(zhàn)現(xiàn)存大國,而現(xiàn)存大國也必然會回應(yīng)這種威脅,這樣戰(zhàn)爭變得不可避免。)
沈大偉說,中國一直把西太平洋視為自己家的“前院”,對美軍在自己的沿海地帶的存在特別敏感,從這個角度來說,美國在那里行動應(yīng)該小心一些才好。與此同時,中國也應(yīng)該接受這樣一個事實,美國從1900年開始,特別是1945年之后,就是一個太平洋國家,而且正是因為美國的戰(zhàn)略存在以及美國在亞太建立的盟友關(guān)系,保護了亞太帶地區(qū)1975年以來的和平與穩(wěn)定。他說,所有的國家,包括中國都從美國在亞洲的存在中獲益,沒有國家愿意美國撤出或是被趕出太平洋。
沈大偉說,亞太地區(qū)國家的行為選擇是美中關(guān)系的最后一大變量。美國在亞太地區(qū)有五大傳統(tǒng)盟友,包括日本、韓國、泰國、澳大利亞和菲律賓。另外,有四個國家因為戰(zhàn)略利益與美國站在一起,這幾個國家包括越南、新加坡、新西蘭和印度。印度尼西亞、馬來西亞、緬甸、蒙古、老撾、斯里蘭卡、尼泊爾和孟加拉國等幾個國家在戰(zhàn)略上保持中立。巴基斯坦和柬埔寨選擇與中國站在一起。
沈大偉說,這些國家如何在美中的競爭關(guān)系中自處也是一個重要的變量。他說,沒有一個國家希望被迫在美中之間做出選擇。他說,這些國家都在走鋼絲,經(jīng)濟上,希望與中國和美國都保持密切的聯(lián)系,但是在安全上,更多國家希望加強與美國的聯(lián)系。他說,除了巴基斯坦外,亞洲基本上沒有國家希望尋求中國的安全保護。
鑒于美中關(guān)系是世界事務(wù)中最重要的關(guān)系,沈大偉建議雙方以一種責任感來管控這個關(guān)系,對對方的觀點保持敏感、做出符合實際的妥協(xié)。他說,雙方應(yīng)該意識到,如果兩國不能管控這些競爭面,這對兩國、對亞洲、乃至對全世界都是災(zāi)難。他最后說,雖然美中之間不是好的婚姻,但是離婚不是選擇。