（原標(biāo)題：英國“脫歐”已板上釘釘將成轉(zhuǎn)折性歷史事件）

國際在線報道據(jù)外媒報道，當(dāng)?shù)貢r間8日晚，英國議會下議院投票通過了首相特雷莎·梅提出的正式啟動該國退出歐盟進(jìn)程的議案，這使英國政府有望在3月底前開始“脫歐”程序。

英國首相特雷莎·梅

當(dāng)天，英國議會下議院對脫歐法案進(jìn)行第三次審議，最終以494票支持、122票反對的壓倒性多數(shù)通過法案。執(zhí)政的保守黨議員和大多數(shù)工黨議員投票支持這項法案，自民黨和蘇格蘭民族黨的議員持反對意見。

在去年6月23日舉行的全民公投中，多數(shù)英國民眾支持英國退出歐盟。特雷莎·梅希望能在今年3月底之前，依照歐盟條約第50款的規(guī)定正式宣布退出歐盟。此后，雙方將在兩年內(nèi)簽署一項規(guī)范諸多退歐細(xì)節(jié)的退歐協(xié)定。

英國“脫歐”已板上釘釘2年內(nèi)能完成“脫歐”談判

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授時殷弘在采訪中告訴記者，公投后，英國民眾當(dāng)中有許多反對“脫歐”聲音，并且蘇格蘭也親歐盟，但英國“脫歐”已經(jīng)板上釘釘，“基本不可能變更了，英國下議院通過之后，估計上議院也不會否決”。

根據(jù)《里斯本條約》第50條規(guī)定，有退歐意向的成員國需要與歐盟進(jìn)行為期兩年的協(xié)商，如果兩年談不攏，只有27個全部成員國同意才可延長談判期。針對此項規(guī)定，時殷弘分析稱，德國和意大利以及其他歐盟國家不想把“脫歐”過程中斷，如果英國反悔，歐盟也不會接納其繼續(xù)留在里面。

對于兩年期限，時殷弘說，“雖然談判將會非常繁忙，涉及太多細(xì)節(jié)，但歐盟也不愿意英國繼續(xù)留下，而且英國現(xiàn)任首相特雷莎·梅的退歐決心也很大。盡管談判繁忙，估計在規(guī)定的2年內(nèi)很可能完成”。

英國與歐盟一直保持“若即若離”的關(guān)系。英國既沒有使用歐元也沒有加入申根國家，從過去的歐共體到后來演變?yōu)闅W盟，英國在傳統(tǒng)上、文化上以及經(jīng)濟等方面與歐盟有疏離，英國一向認(rèn)為與美國的“特殊關(guān)系”優(yōu)先于歐盟。

如果英國談判完畢退歐，是否會引發(fā)歐盟國家的“脫歐”潮流？面對記者提問，時殷弘說，盡管英國“脫歐”存在間接影響，但英國不是決定因素，而是歐盟各國的內(nèi)部政治，特別是大選結(jié)果來決定是否“脫歐”。

為避免重新總統(tǒng)大選上議院最后將會通過“脫歐”議案

雖然英國議會下議院已經(jīng)通過“脫歐”議案，但還需獲得上議院批準(zhǔn)才能正式成為法律，然而特雷莎·梅在上議院并不具備多數(shù)派優(yōu)勢。

“特雷莎·梅要想啟動‘脫歐’談判，必須獲得議會的批準(zhǔn)，包括上議院、下議院。然而特雷莎·梅在上議院并不具備多數(shù)派優(yōu)勢”，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院馮仲平副院長說，下議院為什么能通過議案同意“脫歐”？“因為英國社會已經(jīng)接受了‘脫歐’現(xiàn)實，特雷莎·梅首相也一直強調(diào)民意，民意要‘脫歐’，實際上已經(jīng)不能阻止‘脫歐’談判，就是讓‘脫歐’盡量符合英國的利益”。

馮仲平繼續(xù)分析稱，上議院的議員屬于精英建制派，堅決反對英國“脫歐”，最后程序辯論將會非常激烈，“我認(rèn)為上議院會吵成‘一鍋粥’，但我覺得上議院也會批準(zhǔn)議案，就是讓政府在3月底之前順利啟動談判”。

上議院為什么會支持政府“脫歐”談判？馮仲平告訴記者，如果議案下議院通過，上議院沒有通過，特雷莎·梅首相可能會被迫舉行大選，而英國在2015年剛剛舉行大選并組建新政府，而新政府將會重新考慮上議院議員的人員安排，所以上議院將會做出妥協(xié)。

英國‘脫歐’是具有轉(zhuǎn)折性意義的歷史事件

在談到英國“脫歐”給世界帶來的影響時,吉林大學(xué)校長助理兼公共外交學(xué)院院長劉德斌教授表示，“現(xiàn)在看英國‘脫歐’是一個具有轉(zhuǎn)折性意義的歷史事件，直接助推了美國特朗普的選情,而特朗普的當(dāng)選又極大地鼓舞了法國的民粹主義情緒，勒龐有可能贏得今年法國總統(tǒng)大選，歐盟或?qū)⒈辉佟畤一蚧M(jìn)程也將遭遇沉重打擊。世界政治或?qū)⒒氐酱髧螘r代?！蓖瑫r，他還提到，“英國本來在世界舞臺上已經(jīng)邊緣化了，但脫離了歐洲，并重新與美國通過‘特殊關(guān)系’糾合在一起，英國將尋求新的國際定位，以提升自己的影響力?！?/p>

劉教授同時表示，由于英國“脫歐”，英美重申英美特殊關(guān)系，如果特朗普政府加劇中美對抗，英國有可能繼日本之后成為美國對抗中國的又一幫手。但另一方面，英國脫歐之后，意味著它要脫離歐盟單獨“謀生”，它更需要與中國的經(jīng)貿(mào)合作，因此不敢在與中國對抗的路上走得太遠(yuǎn)。”

吉林大學(xué)公共外交學(xué)院副教授王文奇在接受采訪時表示，英國脫歐具有強烈的示范效應(yīng)，同為歐盟國家的法國、意大利保守派從英國的脫歐進(jìn)程中學(xué)習(xí)到了諸如重新使用本國貨幣、加強邊界管控、如何啟動脫歐程序等經(jīng)驗，這對歐盟之前一直在竭力推進(jìn)的一體化是一個較為沉重的打擊。這種示范效應(yīng)對歐盟的影響遠(yuǎn)比英國脫歐本身對歐盟的影響要大。

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