英首相特蕾莎·梅
最快14日正式啟動脫歐 用兩年完成分道揚鑣
隨著脫歐法案13日在議會兩院獲得通過,脫歐進程正式啟動的按鈕也被激活。英國首相梅最快14日就可前往議會發(fā)表聲明,宣布英國正式啟動《里斯本條約》第50條,開啟脫歐進程。在公投脫歐260多天后,英國終于將邁入脫歐談判的實質(zhì)階段。
然而,與歐盟的“分手”談判也并非一蹴而就之事。英國正式啟動脫歐談判后,將開始長達兩年的談判期。梅曾表示,她希望在兩年談判期內(nèi)就英國脫歐條款達成一致,并逐步落實新規(guī)定。
梅在脫歐公投半年多后,才首次給出明確的“脫歐路線圖”。她直言不諱地表達了將會徹底脫離歐盟的態(tài)度,稱英國脫歐時,將退出歐盟單一市場。這一斬釘截鐵的“硬脫歐”表態(tài),徹底澆滅了英國為留在世界最大貿(mào)易區(qū)域,將尋求達成妥協(xié)性協(xié)議的臆測。
英國政府隨后也發(fā)表“脫歐白皮書”,列出了英國政府在未來脫歐談判中將秉持的12項準則,包括限制移民、保護勞工利益、與歐盟達成自由貿(mào)易協(xié)定等。英國脫歐事務大臣戴維斯曾表示,這份白皮書制定了英國脫歐的目標和方針,尋求與歐盟建立全新的良好關系。
有分析稱,英國脫歐談判或?qū)⒊蔀槎?zhàn)后歐洲歷史上最復雜的談判之一,它將決定梅是否能繼續(xù)留任英國首相,也將決定英國的命運和歐盟未來的構(gòu)成。
28減1:歐盟要做減法談判 “分手”費錢又費力
脫歐談判的另一個主角是歐盟,隨著英國正式啟動脫歐進程,歐盟也將接過入場券,正式登場。如果說英國脫離歐盟是“分手”,那擁有28個成員國的歐盟少了1個英國,則要好好“做減法”。
在現(xiàn)行規(guī)則下,正式啟動脫歐后,英國首相梅必須正式通知歐洲委員會主席圖斯克,告知《里斯本條約》第50條已啟動,并陳述英國的需求。
實際上,歐盟各國領導人此前已經(jīng)為脫歐進程啟動作好了充分準備。歐洲委員會主席圖斯克表示,其他歐洲國家都準備在《里斯本條約》啟動后的48小時內(nèi)發(fā)表談判草案的“指導方針”。歐盟其余27國還將于4月6日舉行“特別會議”,以回應英國的“脫歐”正式通知函。
英國脫歐后,歐盟將剩下27個成員國。歐盟委員會主席容克擔心,英國脫歐將輕易破壞歐盟內(nèi)部的團結(jié),使歐盟陷入渙散。歐盟以后需要更努力拉攏其它27個會員國。容克也強調(diào)英國脫歐“不會阻礙歐盟邁向未來”。
不過,英國真正離開歐盟并非易事。歐盟領導人已經(jīng)暗示,脫歐談判的進程將極具復雜性。面對不穩(wěn)定的情勢,歐盟一再提醒英國脫歐的代價,外界預估,英國與歐盟的“分手費”高達數(shù)百億歐元。