（原標題：特朗普首份預算現(xiàn)身，讓誰高興讓誰倒霉？）

近日，一份名為《美國優(yōu)先：讓美國再次偉大的預算綱要》的美國2018財年聯(lián)邦政府預算案橫空出世。

這份報告引起極大關(guān)注，不僅因為它是美國新總統(tǒng)上任后的第一份預算案，還因為它所具有的強烈的“特朗普”印記。

需要注意的是，目前出臺的是預算綱要，需經(jīng)國會批準后方可生效。特朗普政府將在5月公布詳細的預算案。

讓政知圈來帶大家看看特朗普到底想怎么花錢？

重建軍事實力

這份預算案被白宮預算主管米克·馬爾瓦尼稱為“硬實力預算”。在報告的開始，是特朗普致美國國會的說明。特朗普稱，制定政府預算是實現(xiàn)“美國優(yōu)先”的重要方式。“美國優(yōu)先”的預算必須將美國人的安全作為首要目標，因為沒有安全就沒有繁榮。

重建美國的軍事實力，是預算的核心。

根據(jù)這份預算綱要，2018財年美國聯(lián)邦政府可自由裁量支出總額約為1.065萬億美元。其中，國防支出為6030億美元，非國防支出為4620億美元。

特朗普在文中稱，本次國防預算增長將是史上最高增長之一。國防支出比現(xiàn)有法律規(guī)定的上限水平增加540億美元。

除了增長軍費，解決移民問題也被放在預算綱要的重要位置。在美國和墨西哥的邊界修建隔離墻，且由墨西哥政府付錢是特朗普競選時的重要許諾。墨西哥前總統(tǒng)維森特·?？怂乖負舴Q不會為建墻買單。在這份綱要中，建隔離墻被放入預算。

中國社科院美國政治研究室主任周琪告訴政知圈，軍費擴張可能會給美國帶來兩個后果，一是在敘利亞等中東國家的軍事行動增加，二是有機會制定新的軍事戰(zhàn)略。2012年，美國國會通過議案計劃10年軍費削減1萬億美元。這次軍費擴張恰恰是反其道而行之。奧巴馬政府希望通過發(fā)展國防技術(shù)來彌補裁軍的損失，而特朗普則認為必須要擴大軍隊規(guī)模。

“我們不會在這方面再花錢”

特朗普稱這份預算案不會增加財政赤字。這意味著，國防支出增加540億美元，非國防支出將減少540億美元。

具體而言，在國防、國土安全部以及核安全管理局等部門，預算中都有大幅提高。而以衛(wèi)生與公共服務部、環(huán)境保護署、農(nóng)業(yè)部為代表的部門，預算將分別被砍掉19%、31%以及21%。除此之外，國務院、國際開發(fā)署和財政部國際項目的預算減少28.7％。

環(huán)保部分和科學部門成為最大輸家。美國環(huán)保局預算從約83億美元降至57億美元，降幅達31%，是預算萎縮最多的聯(lián)邦機構(gòu)。預算案還提議削減美國環(huán)保局3200個工作崗位，約占該機構(gòu)現(xiàn)有工作崗位的20％。預算主管米克·馬爾瓦尼在記者會上表示：“對氣候這個問題，我認為總統(tǒng)相當直率——我們不會在這方面再花錢。我們認為這（氣候變化項目）是在浪費你的錢?！?/p>

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