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媒體:韓國(guó)新總統(tǒng)能解決薩德和半島問(wèn)題嗎?

2017-05-10 01:22:16  俠客島    參與評(píng)論()人

雖然正式的結(jié)果要到10日早上才公布,但無(wú)論是從韓國(guó)三大電視臺(tái)發(fā)布的共同民調(diào)結(jié)果,還是今晚上另外兩位候選人間接“承認(rèn)敗選”的舉動(dòng)看,韓國(guó)新任總統(tǒng),已經(jīng)非文在寅莫屬。

從樸槿惠陷入閨蜜干政門(mén)開(kāi)始,半年多的時(shí)間里,韓國(guó)國(guó)內(nèi)政局的變化、圍繞半島的風(fēng)云,直讓人有恍如隔世之感。這期間,有韓國(guó)史上最大規(guī)模的民眾示威游行,有從“國(guó)家的女兒”到階下囚的總統(tǒng),有圍繞薩德的官方交鋒與民間冷凍,更有半島局勢(shì)的波詭云譎。

擺在文在寅面前的,是一個(gè)非常難以收拾的巨大攤子。于是,我們跟島叔、資深半島問(wèn)題專家三江匯友談了談。

1、俠客島:1953年出生的文在寅,在2012年就曾經(jīng)惜敗于樸槿惠。這次無(wú)論是民調(diào)遙遙領(lǐng)先還是對(duì)手提前認(rèn)輸,都表明了他此次優(yōu)勢(shì)巨大。您在去年11月就說(shuō)過(guò)文在寅當(dāng)選懸念不大,為什么?究竟是什么造就了他這么大的優(yōu)勢(shì)?

三江:首先,可以說(shuō),樸槿惠事件對(duì)共同民主黨、對(duì)文在寅上臺(tái)的“幫助”最大。樸執(zhí)政的最后時(shí)期,無(wú)論是腐敗案,是在拖著不下臺(tái)、對(duì)民眾的態(tài)度,還是其所代表的保守勢(shì)力中官商勾連的狀況,都讓民眾徹底對(duì)新國(guó)家黨、自由韓國(guó)黨等保守政黨感到極度失望,把保守勢(shì)力再執(zhí)政的可能性消耗掉了。正是因?yàn)閷?duì)樸槿惠為首的保守勢(shì)力的極度失望,才讓民眾轉(zhuǎn)過(guò)頭來(lái),認(rèn)為文在寅會(huì)給它們帶來(lái)新的希望。

第二,關(guān)鍵的問(wèn)題還是經(jīng)濟(jì)。在樸槿惠治下,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率低下,后期又與中國(guó)鬧掰,青年人對(duì)社會(huì)的不滿意度越來(lái)越大,保守派代表的大企業(yè)、官僚層根本看不到普通民眾的疾苦。這讓人數(shù)占比更多的普通民眾,更多有社會(huì)上升通道被阻塞之感。文在寅的出身并不顯赫,后來(lái)做的律師。他的成長(zhǎng)經(jīng)歷,讓很多韓國(guó)人覺(jué)得在他身上找到了希望,有代入感,所以用選票,把對(duì)樸槿惠的失望,轉(zhuǎn)化成了轉(zhuǎn)化成了對(duì)文在寅的希望。

俠客島:韓國(guó)新總統(tǒng)能解決薩德和半島問(wèn)題嗎?

第三,在韓國(guó)社會(huì)當(dāng)中,比較喜歡政治色彩明顯的人。文在寅的政治光譜是明確的,繼承了盧武鉉時(shí)代的左派政策;他的競(jìng)選對(duì)手洪準(zhǔn)杓選票相對(duì)較高,一定程度上也因?yàn)槠錁O度渲染自己的保守派色彩。這迎合了韓國(guó)社會(huì)左右對(duì)立、保守和進(jìn)步對(duì)立的態(tài)度。國(guó)民之黨候選人安哲秀得票最低,也證明在韓國(guó)社會(huì)的政治光譜中,兩邊都想討好,等于兩邊都打耳光,不太行得通。

此外,本次大選中另外一個(gè)大家不太容易注意到的地方就是韓國(guó)國(guó)內(nèi)“地域政治”的因素。實(shí)際上從02年到現(xiàn)在,韓國(guó)歷次總統(tǒng)大選,地域政治都是很重要的因素。此次文在寅當(dāng)選,得票最高的是全羅南道、光州、釜山、京畿道等對(duì)進(jìn)步勢(shì)力存在同情感和認(rèn)同度的地方,但在全羅北道這樣保守勢(shì)力的大本營(yíng),得票率就非常低。

事實(shí)上,在韓國(guó)80年代民主化之后,保守和進(jìn)步勢(shì)力的地域區(qū)分就已經(jīng)很明確。像文在寅得票率高的全羅道、湖南地區(qū),韓國(guó)歷史上一直是罪犯的流放地,在過(guò)去發(fā)展中也備受地域歧視。比如樸正熙時(shí)代,慶尚道得到的投資開(kāi)發(fā)很多,李明博、樸槿惠時(shí)代嶺南地區(qū)也迎來(lái)大規(guī)模投資。現(xiàn)在,韓國(guó)的大企業(yè)、重工業(yè)基本都集中在慶尚南北道、大邱等地區(qū),讓文在寅所代表的這些地區(qū)的人民更加不滿。這也迎合了年輕人對(duì)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)的不滿,等于形成了政治上的共振,把保守勢(shì)力的候選人投下去了。

俠客島:韓國(guó)新總統(tǒng)能解決薩德和半島問(wèn)題嗎?

2、俠客島:我們注意到,文在寅競(jìng)選中對(duì)朝鮮的表態(tài)是比較積極地提倡南北接觸的。他的當(dāng)選,對(duì)半島南北關(guān)系又會(huì)有什么影響?

三江:沒(méi)錯(cuò),文在寅一直提倡對(duì)朝“柔性接觸”,也就是在朝鮮棄核的前提下,盡量發(fā)展比較好的南北關(guān)系,包括重新啟動(dòng)關(guān)停了多年的開(kāi)城工業(yè)園區(qū)(包括二期建設(shè))、重新啟動(dòng)釜山到清津的船、金剛山旅游等。甚至文在寅說(shuō),當(dāng)選之后,一定要在6個(gè)月后“到平壤去”。當(dāng)然了,競(jìng)選承諾能不能以實(shí)現(xiàn)還要觀察,但是這種政策方向的表態(tài),應(yīng)該會(huì)讓朝鮮方面得到鼓舞。

說(shuō)實(shí)在,4月份以來(lái),半島一直處于非常緊繃的狀態(tài)。朝鮮之所以忍這么久,不進(jìn)行核試驗(yàn)、大型導(dǎo)彈試驗(yàn),不僅是因?yàn)橹忻朗憾桓易?,其?shí)也是希望創(chuàng)造讓韓國(guó)民主黨上臺(tái)的環(huán)境,以期韓國(guó)方面對(duì)朝的政策松動(dòng)。畢竟,世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體同時(shí)施壓,朝鮮的壓力可想而知,通過(guò)韓國(guó)政策松動(dòng)來(lái)化解中美聯(lián)合施壓,朝鮮就可以從中得到轉(zhuǎn)圜。

3、俠客島:說(shuō)說(shuō)薩德吧?韓美已經(jīng)開(kāi)始在討價(jià)還價(jià)這個(gè)錢誰(shuí)出了。文在寅競(jìng)選時(shí)候?qū)λ_德的表態(tài),曾有明確反對(duì),也有反復(fù)。中國(guó)的火箭軍最近也在渤海海域進(jìn)行了導(dǎo)彈試驗(yàn),會(huì)不會(huì)與此有關(guān)?

三江:中國(guó)的軍演應(yīng)該說(shuō)是一種表態(tài)。一方面,是兌現(xiàn)此前在薩德問(wèn)題上的承諾——中方一定會(huì)做出軍事反制的措施;另一方面也向韓國(guó)的新政府表明,即使政府更替,也不要試圖用這個(gè)窗口期,把薩德當(dāng)作是上屆政府的政治遺產(chǎn)、當(dāng)作既成事實(shí)來(lái)跟中國(guó)談,不能當(dāng)作沒(méi)事兒發(fā)生一樣。

當(dāng)然說(shuō)到底,薩德不是單純的中韓關(guān)系,也牽涉到跟美國(guó)的關(guān)系。文在寅雖然在競(jìng)選中說(shuō)了很多,比如“敢于對(duì)美國(guó)說(shuō)不”,敢于在武器裝備引進(jìn)上擺脫對(duì)美國(guó)過(guò)度依賴等,一定程度上,表明了不讓美國(guó)把韓國(guó)當(dāng)作殖民地的態(tài)度,但是坦白講,韓國(guó)以軍方為首的保守勢(shì)力很強(qiáng),如果當(dāng)選之后,文在寅受到保守勢(shì)力反對(duì)杯葛的話,阻力還是會(huì)很大。

畢竟,韓美同盟關(guān)系是韓國(guó)所有外交關(guān)系中最重要的一個(gè)。一些表面文章可以做,沒(méi)問(wèn)題,但是要真正撼動(dòng)韓美關(guān)系的核心和基石的話,就可能是韓國(guó)不能承受的外交風(fēng)險(xiǎn)性了。

俠客島:韓國(guó)新總統(tǒng)能解決薩德和半島問(wèn)題嗎?

同時(shí),對(duì)文在寅來(lái)講,國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)依然是當(dāng)務(wù)之急。他承諾要?jiǎng)?chuàng)造更多的工作崗位、提高就業(yè)率,但要解決這個(gè)問(wèn)題,就必須提振中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系。在當(dāng)前的冷淡局面下,這個(gè)目標(biāo)是很難實(shí)現(xiàn)的。

因此,如何處理好韓美、中韓這樣又矛盾又契合、同時(shí)相互影響的三角關(guān)系,如何改變樸槿惠時(shí)代單方面依賴美國(guó)、情緒上影響中國(guó)、受中美“夾板氣”的狀態(tài),怎么在中美之間平衡調(diào)和,同時(shí)得利又不損害中美的戰(zhàn)略利益,真正實(shí)現(xiàn)中美之間的橋梁或者潤(rùn)滑作用,是擺在文在寅面前的最大難題。

曾經(jīng)有韓國(guó)外交官員說(shuō),夾在中美之間,是韓國(guó)作為“小國(guó)的悲哀”,沒(méi)有自主權(quán)。這很殘酷,但沒(méi)辦法,中國(guó)在東北亞乃至世界范圍內(nèi)的崛起,已經(jīng)是完全不能否認(rèn)的事實(shí)。如果忽略中國(guó),對(duì)韓國(guó)的發(fā)展肯定沒(méi)好處;但美國(guó)依然是頭號(hào)大國(guó),傳統(tǒng)的韓美同盟也依然重要。因此,文在寅未來(lái)在政策的選擇余地上,并不像在競(jìng)選承諾中所說(shuō)的那么大。

從現(xiàn)在看,薩德的大部分部件已經(jīng)進(jìn)來(lái)了,韓美說(shuō)通上電就可以用,前一陣子還試過(guò)。如果讓韓國(guó)馬上宣布撤出、不要薩德,目前來(lái)看,對(duì)新政府也很難?,F(xiàn)在10億美元的要價(jià)誰(shuí)來(lái)出,怎么出,可能也還要走國(guó)會(huì)程序,會(huì)拖一陣子。新政府很可能很快會(huì)派特使團(tuán)到中國(guó),薩德問(wèn)題具體的解決方案,有,但也還要觀察。說(shuō)到底,中韓關(guān)系的新發(fā)展必須重新啟動(dòng),重新設(shè)置。

事實(shí)都得分開(kāi)看。好的方面是,文在寅團(tuán)隊(duì)中“中國(guó)通”比較多,可以確定的是新政府至少不會(huì)像樸槿惠那樣比較極端地完全無(wú)視中國(guó)、背后捅刀子的政策取向,但正因?yàn)槠涫煜ぶ袊?guó),因此也不一定很好打交道。比如,在文在寅的競(jìng)選綱領(lǐng)中,就明確說(shuō)要重組海洋警察,以應(yīng)對(duì)未來(lái)中韓可能在海上的沖突??傊?,這是一個(gè)值得認(rèn)真考慮和看待的打交道對(duì)手。

(責(zé)任編輯:穆啟春 CN063)
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