(原標(biāo)題:與前任唱反調(diào)?美政府尋求重判犯罪嫌疑人)
美國(guó)司法部長(zhǎng)杰夫·塞申斯12日發(fā)布命令,要求全國(guó)的檢察官在尋求對(duì)犯罪嫌疑人量刑時(shí),采用最嚴(yán)厲的標(biāo)準(zhǔn)。這與前任總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬時(shí)期的部分政策完全相反,遭到前司法部長(zhǎng)和一些國(guó)會(huì)議員的反對(duì)。
在當(dāng)日發(fā)給司法部所有檢察官的一份兩頁(yè)長(zhǎng)的文件中,塞申斯提出了這一要求。他說(shuō)此舉是為了應(yīng)對(duì)全國(guó)城市中上升的暴力犯罪率,可以“提升對(duì)司法體系的尊重”。
“這是特朗普總統(tǒng)(兌現(xiàn))讓美國(guó)安全的承諾的重要部分,”塞申斯在一次講話中說(shuō)。
塞申斯要求檢察官在處理大多數(shù)案件時(shí),依照“強(qiáng)制性最低量刑”的標(biāo)準(zhǔn),向法庭建議量刑。如果檢察官想建議更輕的量刑,須得到上級(jí)的批準(zhǔn)并提供書面理由。
前司法部長(zhǎng)埃里克·霍爾德稱此舉“不明智、缺乏認(rèn)識(shí)”,認(rèn)為它很可能令上世紀(jì)80至90年代對(duì)少數(shù)族裔不公的“強(qiáng)制性最低量刑”重新大行其道,“把這個(gè)國(guó)家?guī)Щ孛u(yù)掃地的過(guò)往”。
“強(qiáng)制性最低量刑”即對(duì)一項(xiàng)罪名設(shè)立量刑下限,對(duì)被定罪者處以不低于該下限的刑罰。法新社報(bào)道,上世紀(jì)80年代,美國(guó)打擊可卡因?yàn)E用現(xiàn)象,推行“強(qiáng)制性最低量刑”,并對(duì)累犯處以重刑,導(dǎo)致以非洲裔美國(guó)人為主的吸毒者和毒販被監(jiān)禁達(dá)數(shù)十年,而一些白人吸毒者則輕易脫身。
2011年美國(guó)量刑委員會(huì)的一份報(bào)告指出,黑人和拉丁裔犯案人受到“強(qiáng)制性最低量刑”的情形,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出美國(guó)其他族裔。
2015年7月,奧巴馬指責(zé)“強(qiáng)制性最低量刑”使美國(guó)監(jiān)禁人數(shù)達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的220萬(wàn)人,毀掉許多人改過(guò)自新的機(jī)會(huì),令監(jiān)獄系統(tǒng)開(kāi)支高企。他提出改革量刑制度,對(duì)吸毒者和其他非暴力犯罪不再處以重刑,在指控、定罪、量刑方面給予檢察官和法官更多“從寬發(fā)落”的空間,希望以此改善監(jiān)獄人滿為患、政府財(cái)政壓力加大的困境。
但塞申斯說(shuō)美國(guó)當(dāng)下謀殺等犯罪率和藥物濫用致死人數(shù)上升,暗示這應(yīng)歸咎于奧巴馬的政策改革。“我們意在扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì),”他說(shuō)。
一些國(guó)會(huì)議員也不認(rèn)同塞申斯提出的新政策。共和黨籍參議員蘭德·保羅說(shuō),“強(qiáng)制性最低量刑”令太多少數(shù)族裔不公平地、不成比例地被長(zhǎng)期監(jiān)禁,新政策將加重這種不公。民主黨籍國(guó)會(huì)議員蒂姆·瑞安說(shuō):“美國(guó)已經(jīng)是世界上在押人數(shù)最多的國(guó)家,我們不能繼續(xù)走這條道路解決問(wèn)題?!?/p>
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