日本眾院全體會(huì)議5月23日憑借自民、公明兩個(gè)執(zhí)政黨和日本維新會(huì)等的多數(shù)贊成,通過了以“合謀罪”為主旨的《有組織犯罪處罰法》修正案,其中寫入了在計(jì)劃犯罪階段就可處罰等相關(guān)內(nèi)容。日本共同社5月23日?qǐng)?bào)道稱,繼日本眾院法務(wù)委員會(huì)之后,日本執(zhí)政黨再次不顧民進(jìn)黨等在野黨的反對(duì),強(qiáng)行進(jìn)行了表決。執(zhí)政黨為在本屆國(guó)會(huì)使其成為法律,將探討延長(zhǎng)原定6月18日閉幕的會(huì)期。日本在野四黨以存在“內(nèi)心自由受威脅、權(quán)力膨脹化”(民進(jìn)黨黨首蓮舫語(yǔ))擔(dān)憂為由,計(jì)劃徹底抗?fàn)帲蛊涑蔀閺U案。

報(bào)道稱,鑒于修正案已在眾院通過并送交參院審議,日本自民黨和民進(jìn)黨舉行了參院國(guó)會(huì)對(duì)策委員長(zhǎng)會(huì)談。自民黨方面提議24日讓首相安倍晉三出席,在參院全體會(huì)議上啟動(dòng)審議程序,但被民進(jìn)黨方面拒絕。安倍為出席在意大利召開的美日歐七國(guó)集團(tuán)(G7)峰會(huì),25日將啟程離開日本。預(yù)計(jì)參院29日將啟動(dòng)審議。
在眾院全體會(huì)議前的議院運(yùn)營(yíng)委員會(huì)理事會(huì)上,議運(yùn)委員長(zhǎng)佐藤勉(自民黨)行使職權(quán)決定對(duì)修正案實(shí)施表決。日本民進(jìn)黨和共產(chǎn)黨提出了反對(duì)。這兩個(gè)在野黨出席全體會(huì)議并投下反對(duì)票;自由黨和社民黨則抗議表決,沒有出席。與執(zhí)政黨磋商后實(shí)現(xiàn)修改部分法案的維新會(huì)則轉(zhuǎn)為贊成。
日本法相金田勝年在法案通過后向媒體稱,“這是大家理解了(修正案)是重要法案的結(jié)果”。蓮舫批評(píng)稱,此舉“無視在野黨的存在,憑借數(shù)量之力不顧(反對(duì)意見)”。日本共產(chǎn)黨委員長(zhǎng)志位和夫也批判說“無法容許強(qiáng)行表決”。
共同社介紹,修正案將277種犯罪作為對(duì)象,把恐怖組織和黑社會(huì)組織等“有組織犯罪集團(tuán)”規(guī)定為適用對(duì)象。若成員2人以上策劃犯罪,其中一人赴現(xiàn)場(chǎng)踩點(diǎn)等作出“準(zhǔn)備行為”,則同意犯罪計(jì)劃的所有成員均將受到處罰。以實(shí)施犯罪后進(jìn)行處罰為原則的現(xiàn)行刑法體系將發(fā)生變化。
日本政府把有必要早日簽署《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約》作為修改法律的依據(jù),強(qiáng)調(diào)對(duì)2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)的反恐對(duì)策而言,修改也不可或缺。安倍多次回答質(zhì)詢稱“普通人士不會(huì)成為對(duì)象”,謀求理解。