美國國務(wù)院10月27日發(fā)布了制裁俄羅斯的一份清單，共有涉及俄羅斯國防工業(yè)和情報機構(gòu)的39個單位和個人被列入其中。與清單同時發(fā)布的還有相關(guān)指導意見。據(jù)報道，美國總統(tǒng)特朗普將根據(jù)指導意見追加對俄的制裁措施。

涉嫌干預(yù)美大選

國務(wù)院公布的這份制裁清單，是根據(jù)美國國會今年7月通過的《制裁美國對手法》的要求發(fā)布的。《制裁美國對手法》是國會于7月28日通過的一項針對俄羅斯、伊朗和朝鮮的制裁法案，由特朗普于8月2日簽署后生效。根據(jù)這一法律，美國將以俄羅斯涉嫌干預(yù)美國2016年總統(tǒng)大選和烏克蘭危機等為由，追加對俄羅斯相關(guān)個人和實體的制裁。

法案第231條款要求行政部門在10月1日前提出進行制裁的俄羅斯國防工業(yè)和情報機構(gòu)及其相關(guān)實體和個人清單；第235條款則要求總統(tǒng)在法案生效后對上述實體或個人實施5項或以上的制裁。特朗普9月29日要求國務(wù)院協(xié)商財政部落實有關(guān)要求。

國務(wù)院的一名官員表示，指導意見和清單是以美政府各部門評估結(jié)果為基礎(chǔ)擬就的。該官員表示，其他個人、實體與被列入清單的對象進行“重要的”交易往來，如在世界各地出售俄制先進武器等，將可能成為制裁目標。制裁手段包括禁止相關(guān)人員和實體在美進行金融交易、限制其獲得美國進出口銀行的幫助以及限制負債等。

該官員同時表示，此次被點名的個人和實體并非是最終確定的制裁對象，其財產(chǎn)也沒有被凍結(jié)。他們被列入清單是因為“與指導意見列出的受制裁行為有關(guān)”。該官員稱，未來的名單中還可能列入更多的俄羅斯公司和機構(gòu)。

延遲發(fā)布遭不滿

據(jù)報道，行政機構(gòu)大幅度延遲制裁清單的公布時間，在國會兩黨中引起強烈不滿。參議院外交關(guān)系委員會主席科克10月26日在一份聲明中督促特朗普政府對俄羅斯實施更為嚴厲的制裁，并督促國務(wù)院立即發(fā)布制裁清單。

聲明表示，在國會兩黨紛紛提出疑問后，國務(wù)院開始討論對俄羅斯實施新的制裁。聲明說，特朗普政府的制裁是“負責任地執(zhí)行這一非常復(fù)雜的立法的良好開端”。此前幾天，科克就表示要追問具體進展。10月26日下午，科克與副國務(wù)卿蘇利文就相關(guān)問題進行了通話。

報道稱，國務(wù)院一位發(fā)言人沒有承諾具體發(fā)布制裁清單的時間，但表示會“很快”發(fā)布。這位發(fā)言人表示，“在執(zhí)行如此復(fù)雜的法律時，我們需要將所有細節(jié)都搞清楚，也需要完全告知國會我們正在采取的措施，關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的利益相關(guān)方和我們的盟國和伙伴也需要了解這方面的情況?！?/p>