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印尼首都要遷到哪里？這四個(gè)地方翹首以待(2)

2019-05-10 11:26:33 A+A-

雅加達(dá)被媒體稱為世界上下沉速度最快的城市。有監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，雅加達(dá)地面每年沉降速度超過10厘米，目前約47%的地面低于海平面。因全球變暖，爪哇海的海平面每年都在上升。據(jù)記者觀察，目前雅加達(dá)北部個(gè)別地區(qū)的廠房、民房已經(jīng)浸泡在海水中。有專家預(yù)測，到2050年，雅加達(dá)北部的相當(dāng)一部分地區(qū)可能被海水淹沒。

作為超大型城市，目前雅加達(dá)居住著約1000萬人口，加上周邊幾個(gè)衛(wèi)星城，總?cè)丝诔^3000萬，成為世界上人口密度最大的都市圈之一。人口稠密帶來了嚴(yán)重的交通擁堵與生態(tài)問題。國家發(fā)展規(guī)劃部部長班邦說，交通堵塞導(dǎo)致生產(chǎn)效率下降，雅加達(dá)因此每年損失約70億美元；另一個(gè)嚴(yán)重問題是缺乏干凈水，目前自來水只能供應(yīng)一半的人口，非法私采地下水泛濫，而政府無力重建飲水設(shè)施與地下管線。且市內(nèi)縱橫交錯(cuò)著十余條河流，下雨時(shí)內(nèi)澇十分嚴(yán)重。

此外，雅加達(dá)所在的爪哇島還飽受火山噴發(fā)與地震威脅。爪哇島上遍布著大小火山近百座，其中45座為活火山。近年來，印尼頻繁遭受地震、火山噴發(fā)、海嘯等重大自然災(zāi)害，人員與財(cái)產(chǎn)損失慘重。比如，去年12月23日晚突然噴發(fā)并導(dǎo)致千余人傷亡的喀拉喀托火山，距離雅加達(dá)僅百余公里。該火山1883年曾猛烈噴發(fā)過，造成超過3.6萬人死亡。

日益嚴(yán)重的“大城市病”以及脆弱的地理與生態(tài)條件讓雅加達(dá)難以承受首都之重。

為經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀劃新局

62年前蘇加諾提議遷都，主要基于政治考量。當(dāng)時(shí)印尼擺脫殖民統(tǒng)治不久，作為民族主義者的蘇加諾總統(tǒng)，試圖在雅加達(dá)這座充滿殖民印記的老城之外建設(shè)一個(gè)新首都，并且將新首都建在爪哇以外的島嶼上，還可以安撫當(dāng)時(shí)外島的分離情緒。

62年后佐科再提遷都，更多的則是從經(jīng)濟(jì)、生態(tài)發(fā)展的可持續(xù)性考慮。當(dāng)前雅加達(dá)所在的爪哇島面臨嚴(yán)重的發(fā)展瓶頸。島上人口與經(jīng)濟(jì)體量占印尼全國近6成，造成地區(qū)間發(fā)展極不平衡，并且爪哇島地價(jià)、人工成本相對較高，地域狹窄又人口稠密的爪哇島已經(jīng)難有經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的騰挪空間。