原標(biāo)題：韓國(guó)躋身“發(fā)達(dá)國(guó)家”，不只靠“富”|新京報(bào)專(zhuān)欄

此次將韓國(guó)確定為“發(fā)達(dá)國(guó)家”，象征意義大于實(shí)際意義。

▲世界銀行的高收入經(jīng)濟(jì)體衡量標(biāo)準(zhǔn)取決于人均GDP。圖片來(lái)源：pexels

文|王明遠(yuǎn)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月2日，在瑞士日內(nèi)瓦總部舉行的聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議（UNCTAD）第68屆貿(mào)易和發(fā)展理事會(huì)上，195個(gè)成員國(guó)一致通過(guò)，將韓國(guó)的地位從原來(lái)的“發(fā)展中國(guó)家集團(tuán)”升至“發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán)”（即B集團(tuán)）。

這標(biāo)志著韓國(guó)完成了一系列關(guān)于“發(fā)達(dá)國(guó)家”的“國(guó)際權(quán)威認(rèn)證”，徹底撕掉了“發(fā)展中國(guó)家”標(biāo)簽。

上世紀(jì)末韓國(guó)就已躋身“發(fā)達(dá)國(guó)家”

關(guān)于發(fā)達(dá)國(guó)家評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)，目前最為人們所知的有四個(gè)：第一個(gè)是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）成員國(guó)身份。目前OECD共有38個(gè)成員國(guó)，韓國(guó)從1996年起加入，是亞洲僅有的三個(gè)成員之一。

第二個(gè)是世界貨幣基金組織的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，包含39個(gè)國(guó)家和地區(qū)，韓國(guó)是亞洲7個(gè)成員之一，從1997年開(kāi)始被列入名單。

第三個(gè)是聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署人類(lèi)發(fā)展指數(shù)（HDI）極高國(guó)家，HDI包含平均壽命、受教育年限和人均國(guó)民總收入三個(gè)維度，0.8以上被視為極高國(guó)家，截至去年有68個(gè)國(guó)家超過(guò)0.8，韓國(guó)于1999年成為人類(lèi)發(fā)展指數(shù)極高國(guó)家，目前指數(shù)為0.916，排名第23位。

第四個(gè)是世界銀行的高收入經(jīng)濟(jì)體，它的衡量標(biāo)準(zhǔn)是不斷上浮的，初始是人均GDP6000美元，2004年提高到1萬(wàn)美元以上，目前的門(mén)檻是12696美元，包含82個(gè)國(guó)家或地區(qū)，這也是所有發(fā)達(dá)標(biāo)準(zhǔn)中門(mén)檻最低的一個(gè)。韓國(guó)是1999年達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，目前排名第26位。我國(guó)也有望在五年內(nèi)躋身世行高收入經(jīng)濟(jì)體名單。

另外，經(jīng)濟(jì)學(xué)界還有一個(gè)權(quán)威經(jīng)濟(jì)社會(huì)指數(shù)，以及清廉指數(shù)等指數(shù)的綜合加權(quán)平均測(cè)算，可以更全面衡量一個(gè)國(guó)家的發(fā)展水平。

根據(jù)這個(gè)綜合指數(shù)，韓國(guó)完成發(fā)達(dá)程度為72%，排名全世界第25位，稍低于美國(guó)的76.8%，高于意大利的69%。所以，從上世紀(jì)末，韓國(guó)就已經(jīng)確定無(wú)疑躋身為發(fā)達(dá)國(guó)家，并獲得全世界的認(rèn)可。

值得注意的是，聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議只是聯(lián)合國(guó)的分支機(jī)構(gòu)之一，而同屬于聯(lián)合國(guó)常設(shè)機(jī)構(gòu)的世界銀行和聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署，早就將韓國(guó)列為發(fā)達(dá)國(guó)家。

因此，此次將韓國(guó)確定為“發(fā)達(dá)國(guó)家”的象征意義大于實(shí)際意義。一些媒體稱(chēng)“聯(lián)合國(guó)認(rèn)定韓國(guó)為發(fā)達(dá)國(guó)家”，這個(gè)說(shuō)法其實(shí)很不準(zhǔn)確。

▲韓國(guó)總統(tǒng)文在寅。7月6日，他表示，韓國(guó)國(guó)際地位變更，“是一件非常值得自豪的事情”。圖片來(lái)源：新京報(bào)網(wǎng)

韓國(guó)為何能跨越“中等收入陷阱”？

這次會(huì)議的最大看點(diǎn)實(shí)質(zhì)是：這是1964年聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議成立以來(lái)，首次將一個(gè)“發(fā)展中國(guó)家”升格為“發(fā)達(dá)國(guó)家”。

這說(shuō)明，半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，隨著科技進(jìn)步和全球化，雖然全球涌現(xiàn)出幾十個(gè)發(fā)展成就頗為不錯(cuò)的新興經(jīng)濟(jì)體，但是只有幾個(gè)東亞經(jīng)濟(jì)體成功實(shí)現(xiàn)了由發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)到發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的轉(zhuǎn)變。

而曾經(jīng)有過(guò)非常不錯(cuò)發(fā)展成績(jī)的拉美、東南亞四小虎和多數(shù)蘇聯(lián)東歐國(guó)家，都最終未能完成這個(gè)過(guò)程，掉入所謂的“中等收入陷阱”。可見(jiàn)，成為發(fā)達(dá)國(guó)家是個(gè)艱難復(fù)雜的過(guò)程，這也給我國(guó)未來(lái)發(fā)展轉(zhuǎn)型提供某些警示和經(jīng)驗(yàn)。

為什么以韓國(guó)為代表的幾個(gè)亞洲經(jīng)濟(jì)體能夠完成向發(fā)達(dá)國(guó)家的華麗轉(zhuǎn)身呢？從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)和制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，他們有以下幾個(gè)共性：

第一，通過(guò)持續(xù)的工業(yè)化以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

全世界所有真正發(fā)達(dá)社會(huì)都是工業(yè)化社會(huì)。這也是OECD等最權(quán)威發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體評(píng)選，從來(lái)不認(rèn)可海灣石油富國(guó)是發(fā)達(dá)國(guó)家的原因。

一個(gè)社會(huì)工業(yè)化的歷程，也是全方位現(xiàn)代化的歷程。只有通過(guò)工業(yè)化才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)組織能力、管理水平、人口素質(zhì)的系統(tǒng)現(xiàn)代化；沒(méi)有經(jīng)過(guò)這個(gè)過(guò)程，不可能跨越現(xiàn)代化的歷史峽谷。

所以，大家到沙特等石油富國(guó)旅行，往往會(huì)有很多魔幻的感覺(jué)，一方面有全世界最奢華的建筑、最密集的豪車(chē)，但是另一方面城市公共服務(wù)很差、人口素質(zhì)平平，可以說(shuō)“窮得只剩下錢(qián)”。

▲韓國(guó)首爾夜晚街景。圖片來(lái)源：pixabay

第二，在初步工業(yè)化之后，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度的現(xiàn)代化，建立起完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，并且實(shí)現(xiàn)了社會(huì)治理體系的現(xiàn)代化。

反觀那些進(jìn)入“中等收入陷阱”的經(jīng)濟(jì)體，在這兩方面都做得很欠缺。因此，只能實(shí)現(xiàn)本國(guó)資源要素或外國(guó)資本紅利帶來(lái)的初步的、粗放型的工業(yè)化，而無(wú)法創(chuàng)造持續(xù)發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)內(nèi)生型、高質(zhì)量的發(fā)展機(jī)制。

我國(guó)“十八大”以來(lái)，黨中央接連強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向”，“加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”，“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，無(wú)疑是精確地把握了時(shí)代脈搏，成功促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速度到高質(zhì)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。

第三，從社會(huì)文化土壤上看，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都是極其重視教育文化、“理性主義”主導(dǎo)的社會(huì)。

二戰(zhàn)后，有機(jī)會(huì)邁入發(fā)達(dá)社會(huì)門(mén)檻的，除了原有的西方國(guó)家外，無(wú)外乎在兩個(gè)區(qū)域：一是東亞儒家文明地區(qū)，二是猶太文明的以色列。

為什么現(xiàn)代化發(fā)生在這兩個(gè)地方？因?yàn)檫@兩種社會(huì)的文明都極其重視教育，崇尚勤奮、節(jié)儉。

人是社會(huì)發(fā)展的決定性因素，這些文明特質(zhì)，決定了這些地方可以有高素質(zhì)勞動(dòng)力，使他們獲取了發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)；節(jié)儉的傳統(tǒng)，也有助于完成資本積累，實(shí)現(xiàn)持續(xù)的工業(yè)化，而那種私人和政府財(cái)務(wù)紀(jì)律比較差的國(guó)家，只能實(shí)現(xiàn)間斷性的發(fā)展，很快就會(huì)陷入債務(wù)困境，從而失去進(jìn)一步工業(yè)化的動(dòng)力。

▲韓元。圖片來(lái)源：pixabay

韓國(guó)政府于1960年開(kāi)始經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的探索，但是站在那個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)看，這個(gè)國(guó)家人多地少、資源匱乏，地理位置不怎么優(yōu)越，戰(zhàn)爭(zhēng)的創(chuàng)傷也還沒(méi)有被完全醫(yī)治好。

要論基礎(chǔ)和條件，韓國(guó)既比不上阿根廷、烏拉圭、巴西等拉美國(guó)家，也比不上殖民帝國(guó)留下豐厚遺產(chǎn)的印度、南非等國(guó)。然而，幾十年后韓國(guó)笑到了最后，成為為數(shù)不多的飛躍龍門(mén)者之一，其成功經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真總結(jié)和學(xué)習(xí)。

而這些經(jīng)驗(yàn)，實(shí)質(zhì)上也正是前述提到的發(fā)展中國(guó)家躋身發(fā)達(dá)國(guó)家的幾點(diǎn)共性，這也值得我國(guó)在高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中借鑒、學(xué)習(xí)。