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重開(kāi)駐基輔大使館?拜登政府猶豫不決

(觀察者網(wǎng)訊)隨著包括意大利和西班牙在內(nèi)的多個(gè)歐洲國(guó)家以及歐盟已經(jīng)或者準(zhǔn)備重新開(kāi)放位于基輔的大使館,美國(guó)政界各方都呼吁美國(guó)跟進(jìn),重啟在基輔的外交活動(dòng),但拜登政府卻因外交人員的安全問(wèn)題對(duì)此猶豫不決。

政治新聞網(wǎng)報(bào)道截圖

美國(guó)政治新聞網(wǎng)(politico)20日?qǐng)?bào)道稱,拜登的團(tuán)隊(duì)正在就何時(shí)重新開(kāi)放基輔大使館進(jìn)行爭(zhēng)論,一方面,根據(jù)國(guó)務(wù)卿布林肯去年提出的構(gòu)想,拜登政府希望美國(guó)外交官必須“接受風(fēng)險(xiǎn)”;另一方面,許多人還是以擔(dān)心美國(guó)外交官的人身安全為由,提出猶疑。

美國(guó)國(guó)務(wù)院的一位發(fā)言人告訴政治新聞網(wǎng)說(shuō),“我們的團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)行積極的規(guī)劃,我們非常期待恢復(fù)駐烏克蘭大使館的運(yùn)作?!?/p>

而另一位美國(guó)國(guó)務(wù)院的高級(jí)官員則聲稱,每個(gè)人都想重啟基輔大使館,但大家對(duì)于什么時(shí)候才能保證安全有著不同標(biāo)準(zhǔn)。

此外,美國(guó)共和、民主兩黨不少議員和重要人士都呼吁讓美國(guó)外交官“重回基輔”。

美國(guó)愛(ài)達(dá)荷州共和黨資深參議院吉姆·里施(Jim Risch)在一份聲明中表示,“美國(guó)大使館以前在類似的環(huán)境中工作過(guò),美國(guó)重新存在于在基輔對(duì)協(xié)助烏克蘭人至關(guān)重要“,他還敦促拜登正式提名空置多年的美國(guó)駐烏克蘭大使。

新澤西州民主黨眾議員湯姆·馬林諾夫斯基(Tom Malinowski)稱,重開(kāi)美駐基輔大使館的計(jì)劃意義重大,他認(rèn)為基輔“是多年來(lái)美國(guó)最重要的外交政策事業(yè)的所在地”。

美國(guó)前駐烏克蘭大使威廉·泰勒表示(William Taylor),一些派往烏克蘭的美國(guó)外交官告訴他,他們渴望返回基輔。這不僅僅有象征意義,美國(guó)外交官還可以在那里接觸到更多各種背景的烏克蘭人和政府官員,并“傾聽(tīng)他們的想法“。他指出,“你不可能在基輔之外的任何地方做到這一點(diǎn)?!?/p>

盡管重啟基輔大使館的呼聲此起彼伏,一位熟悉內(nèi)幕的美國(guó)官員還是對(duì)政治新聞網(wǎng)表示,到目前為止,相關(guān)的決定一直在被拖延,“似乎每個(gè)部門里都有猶疑不定的人,一半的人希望馬上執(zhí)行,另一半的人則說(shuō)太早了?!?/p>

政治新聞網(wǎng)認(rèn)為,考慮到美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯和其它拜登政府高層近些年的強(qiáng)硬表態(tài),美國(guó)至今沒(méi)有重啟在基輔的外交活動(dòng)“屬實(shí)令人驚訝”。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯來(lái)源:美聯(lián)社

2021年10月,布林肯在一次演講中闡述了他對(duì)美國(guó)國(guó)務(wù)院進(jìn)行現(xiàn)代化改造的計(jì)劃,他宣稱,“美國(guó)外交不可能在一個(gè)零風(fēng)險(xiǎn)的世界里實(shí)現(xiàn)”,因此,“我們必須接受風(fēng)險(xiǎn)并明智地管理它?!?/p>

今年4月19日,美國(guó)副國(guó)務(wù)卿布賴恩·麥基恩(Brian McKeon)在一封部門內(nèi)部郵件中鼓勵(lì)工作人員提交“明智的冒險(xiǎn)”的案例,他在郵件中寫道,“當(dāng)你做出冒險(xiǎn)的決定時(shí),國(guó)務(wù)卿、高層領(lǐng)導(dǎo)和我都會(huì)支持你。”

美國(guó)外交事務(wù)的“碉堡思維”

政治新聞網(wǎng)分析稱,自從“班加西事件”之后,美國(guó)政府在外交事務(wù)上陷入了一種所謂“碉堡思維”。2012年9月11日,包括美國(guó)駐敘利亞大使約翰·史蒂文斯(John Stevens)在內(nèi)的4名美國(guó)人在敘利亞的美國(guó)駐班加西領(lǐng)事館遭到恐怖襲擊身亡,此后,歷屆美國(guó)政府對(duì)派遣美外交官前往動(dòng)蕩地區(qū)就持有高度謹(jǐn)慎的態(tài)度。

2012年班加西事件中身死的四名美國(guó)人來(lái)源:??怂剐侣?/p>

今年2月中旬,普京還沒(méi)宣布開(kāi)始特別軍事行動(dòng),拜登政府就決定關(guān)閉駐基輔大使館,相關(guān)人員先是撤離到利沃夫,之后再轉(zhuǎn)移到波蘭。直接激怒了烏克蘭政府。

去年8月,由于塔利班攻人阿富汗首都喀布爾,美國(guó)駐喀布爾大使館匆忙撤離,引發(fā)數(shù)千名美國(guó)外交系統(tǒng)工作人員的士氣低落。

在利比亞,盡管當(dāng)?shù)卣卮倜绹?guó)重新開(kāi)放駐的黎波里大使館,美國(guó)外交官還是選擇留在突尼斯開(kāi)展業(yè)務(wù)。

在伊拉克,美國(guó)駐巴格達(dá)大使館依然開(kāi)放,但它位于戒備森嚴(yán)的綠區(qū),是一組以安全為第一要義的大型建筑群。

在古巴,美國(guó)大幅縮減了大使館的職能,公開(kāi)的部分理由是防范所謂的“哈瓦那綜合癥”。

今年4月7日,隨著俄軍從基輔北郊撤離,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基呼吁外國(guó)使團(tuán)回到基輔恢復(fù)工作,此后,土耳其、意大利等國(guó)陸續(xù)重開(kāi)駐基輔大使館,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩、英國(guó)首相鮑里斯等歐洲領(lǐng)導(dǎo)人也先后訪問(wèn)基輔。

不過(guò),美國(guó)白宮新聞秘書(shū)普薩基4月18日明確表示,美國(guó)總統(tǒng)拜登不會(huì)前往烏克蘭。

(責(zé)任編輯:苖玉軒 CN074)

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