俄氣停止過(guò)境烏克蘭 烏希望“一石三鳥” 美已成最大贏家

2019年12月，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司與烏克蘭石油天然氣公司簽署了關(guān)于經(jīng)烏克蘭領(lǐng)土輸送天然氣的協(xié)議，協(xié)議有效期5年，于2024年12月31日到期。此前，烏克蘭頻頻表態(tài)“停氣”“不續(xù)約”，引發(fā)斯洛伐克、匈牙利等歐盟成員國(guó)對(duì)于能源供應(yīng)的擔(dān)憂。

俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司1月1日發(fā)表聲明說(shuō)，因過(guò)境協(xié)議到期，自莫斯科時(shí)間1月1日早8時(shí)起終止過(guò)境烏克蘭向歐洲輸送天然氣。同日，烏克蘭能源部表示，基輔時(shí)間1月1日早7時(shí)，烏克蘭停止了俄羅斯天然氣過(guò)境輸送服務(wù)。

中東歐國(guó)家影響明顯

俄停止通過(guò)烏克蘭向歐洲供應(yīng)天然氣，未來(lái)，對(duì)于此前通過(guò)俄烏這條管線獲取俄天然氣的歐洲國(guó)家會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響？

匈牙利稱天然氣供應(yīng)暫未受影響

總臺(tái)記者了解到，位于中歐的匈牙利所購(gòu)買的俄羅斯天然氣，是由繞過(guò)烏克蘭的天然氣管道所輸送，因此匈牙利暫未受到俄羅斯停止通過(guò)烏克蘭向歐洲供應(yīng)天然氣的影響。但是長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，匈牙利作為歐盟的一員，也無(wú)法在這一事件中獨(dú)善其身。

俄羅斯副總理亞歷山大·諾瓦克日前表示，2024年1至11月，俄羅斯經(jīng)管道輸送至歐洲的天然氣，以及出口歐洲的液化天然氣總量超過(guò)500億立方米，同比增長(zhǎng)18%至20%。據(jù)路透社測(cè)算，這其中約有150億立方米過(guò)境烏克蘭，輸送至斯洛伐克等歐洲國(guó)家，占?xì)W洲天然氣總體供應(yīng)量的5%左右。因此，俄天然氣停止過(guò)境烏克蘭會(huì)對(duì)斯洛伐克以及部分中東歐國(guó)家產(chǎn)生直接影響。而對(duì)匈牙利而言，2021年，該國(guó)與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司簽署了一份為期15年的購(gòu)氣協(xié)議，俄方經(jīng)繞過(guò)烏克蘭的“土耳其溪”天然氣管道，向匈牙利輸送該國(guó)使用的大部分天然氣。因此，俄停止通過(guò)烏克蘭向歐洲供應(yīng)天然氣對(duì)匈牙利影響有限。

匈牙利能源政策專家霍爾塔伊：匈牙利進(jìn)口的俄天然氣沒有過(guò)境烏克蘭，烏克蘭對(duì)此曾表達(dá)強(qiáng)烈不滿。但現(xiàn)在看來(lái)，這是一個(gè)明智的決定。因?yàn)閺墓?yīng)安全方面來(lái)看，這對(duì)匈牙利的影響較小。

總臺(tái)記者卜衛(wèi)軍：在與多名匈牙利能源專家的交流中得知，雖然烏方“斷氣”對(duì)匈牙利的直接影響有限，但由于歐洲內(nèi)部能源市場(chǎng)高度統(tǒng)一，此番“斷氣”必然會(huì)對(duì)歐洲天然氣市場(chǎng)產(chǎn)生影響。這無(wú)疑讓一些歐洲國(guó)家本就因能源危機(jī)而焦頭爛額的處境雪上加霜，作為歐洲國(guó)家的匈牙利自然也無(wú)法獨(dú)善其身。

奧地利政府：將從德意進(jìn)口天然氣緩解短缺

除了斯洛伐克以外，其他國(guó)家預(yù)見到接下來(lái)俄烏之間的天然氣合作很難再持續(xù)，所以尋找了其他一些替代方案。奧地利政府此前一再表示，將通過(guò)從德國(guó)、意大利進(jìn)口天然氣來(lái)進(jìn)行替代，不會(huì)出現(xiàn)天然氣短缺，但奧地利國(guó)內(nèi)輿論認(rèn)為，天然氣價(jià)格上漲恐無(wú)法避免。

奧地利燃?xì)夤芾砉?月1日表示，已記錄到相關(guān)管網(wǎng)的天然氣交付量降至為零，但奧地利能源行業(yè)已做好準(zhǔn)備，奧地利國(guó)內(nèi)天然氣供應(yīng)將繼續(xù)得到保障。

不過(guò)奧地利輿論認(rèn)為，雖然奧地利天然氣供應(yīng)得到保障，但價(jià)格或?qū)⒊霈F(xiàn)上漲。奧地利電力和天然氣行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的專家預(yù)計(jì)，短期內(nèi)每兆瓦時(shí)天然氣價(jià)格將上漲3至10歐元。奧地利《維也納日?qǐng)?bào)》指出，鑒于目前歐盟天然氣價(jià)格本來(lái)就比俄烏沖突爆發(fā)前高出很多，即使不再出現(xiàn)2022年那樣的價(jià)格飆升，哪怕10%的上漲也是一筆不菲的開支，這可能會(huì)給家庭和企業(yè)帶來(lái)進(jìn)一步的壓力，并再次推高通脹。

根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)網(wǎng)站顯示，受供應(yīng)擔(dān)憂和寒冷天氣導(dǎo)致需求上升的推動(dòng)，歐洲天然氣期貨價(jià)格已在當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月1日攀升至每兆瓦時(shí)50.53歐元，為近一個(gè)月以來(lái)的最高水平。在過(guò)去一年中，歐洲天然氣期貨價(jià)格大幅上漲，且呈現(xiàn)出持續(xù)走高的態(tài)勢(shì)，尤其是隨著俄羅斯停止通過(guò)烏克蘭供氣，可能給本就緊張的市場(chǎng)帶來(lái)更多壓力。

專家稱斯洛伐克受直接影響最大

對(duì)于俄停止通過(guò)烏克蘭向歐洲供應(yīng)天然氣，專家分析稱，斯洛伐克受到的直接影響是最大的。

北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)區(qū)域與全球治理研究院教授崔洪建表示，對(duì)于斯洛伐克來(lái)說(shuō)，由于其距離目前歐洲所有的天然氣管線相對(duì)較遠(yuǎn)，它對(duì)于過(guò)境烏克蘭的俄羅斯天然氣的依賴度是最深的。所以烏克蘭這條線一旦斷了以后，在能源安全、在天然氣供應(yīng)方面，對(duì)斯洛伐克的直接影響是最大的。斯洛伐克可能每年在天然氣進(jìn)口方面要多花費(fèi)5億到10億歐元。

崔洪建指出，烏克蘭方面切斷和俄羅斯的天然氣聯(lián)系，不僅影響到了歐洲的能源安全，更重要的是讓歐洲和俄羅斯之間關(guān)系，似乎更難再回到從前。因?yàn)檫@樣下去的話，現(xiàn)在歐洲和俄羅斯之間，不僅在戰(zhàn)略安全上處于對(duì)抗的態(tài)勢(shì)；在經(jīng)濟(jì)上，存在逐漸切割的狀態(tài)；同時(shí)在能源上，現(xiàn)在幾乎已經(jīng)沒有俄羅斯和歐洲之間直接的天然氣聯(lián)系。

烏克蘭希望“一石三鳥”

目前烏克蘭方面不顧斯洛伐克等國(guó)反對(duì)，結(jié)束和俄羅斯的協(xié)議，并停止了俄羅斯天然氣過(guò)境輸送服務(wù)。此舉是出于什么樣的考慮？

北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)區(qū)域與全球治理研究院教授崔洪建：

第一，從烏克蘭方面官方表態(tài)來(lái)看，是出于國(guó)家安全的考慮。盡管切掉切斷這條管線之后，烏克蘭方面也會(huì)蒙受一定的經(jīng)濟(jì)損失，因?yàn)榇饲笆杖×诉^(guò)境費(fèi)，同時(shí)能夠相對(duì)優(yōu)惠地獲得俄羅斯的天然氣供應(yīng)，這樣一些好處都已經(jīng)不復(fù)存在，但是顯然出于政治和安全上的考慮，烏克蘭方面仍然要采取這樣的行動(dòng)。

第二，烏克蘭希望此舉迫使一些國(guó)家切斷與俄聯(lián)系。對(duì)烏克蘭方面來(lái)說(shuō)，希望通過(guò)這個(gè)舉措進(jìn)一步對(duì)歐洲一些國(guó)家采取相應(yīng)措施，這樣迫使這些國(guó)家進(jìn)一步切斷和俄羅斯的聯(lián)系。尤其是我們看到這次“斷氣”事件以后，主要影響和打擊的是斯洛伐克。自從菲佐總理上臺(tái)以后，無(wú)論是對(duì)俄羅斯的政策、對(duì)烏克蘭危機(jī)的立場(chǎng)，相比此前的斯洛伐克政府有很大的變化和調(diào)整。所以在這樣的情況下，烏克蘭方面這么做，顯然是想讓斯洛伐克方面在逐漸切斷和俄羅斯的能源聯(lián)系之后，在對(duì)烏克蘭的立場(chǎng)上出現(xiàn)進(jìn)一步的變化。

第三，烏希望獲美支持，稱準(zhǔn)備采購(gòu)美國(guó)頁(yè)巖氣。最近兩天的消息，進(jìn)一步證實(shí)了烏克蘭這么做，顯然還有更深遠(yuǎn)的一些考慮。就在這兩天，烏克蘭方面宣布，準(zhǔn)備開始購(gòu)買來(lái)自美國(guó)的頁(yè)巖氣。對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期的烏克蘭來(lái)說(shuō)，為了確保美國(guó)尤其是在特朗普上臺(tái)之后，能夠持續(xù)全面給烏克蘭提供各種支持，尤其是軍事援助，顯然要讓美國(guó)嘗到一些甜頭。通過(guò)切斷和俄羅斯的能源聯(lián)系，然后轉(zhuǎn)而通過(guò)購(gòu)買美國(guó)頁(yè)巖氣向特朗普示好，這樣來(lái)?yè)Q取特朗普接下來(lái)可能在所謂的政治解決方向上做出一些有利于烏克蘭的舉動(dòng)。所以無(wú)論是從針對(duì)俄羅斯、針對(duì)斯洛伐克的角度，還是針對(duì)未來(lái)的美國(guó)政府，我想這一次烏克蘭采取的“斷氣”行為，實(shí)際上是想收到“一石三鳥”的效果。

美國(guó)成最大贏家

俄烏沖突爆發(fā)后，歐盟追隨美國(guó)對(duì)俄羅斯能源產(chǎn)品施加多輪制裁，并制定了在2027年前與俄“能源脫鉤”的目標(biāo)。輿論指出，兩年多來(lái)歐盟逐步減少對(duì)俄能源依賴，自身卻遭受了這一系列政策的反噬，而美國(guó)則從中坐收漁利、成為最大贏家。

媒體和分析人士認(rèn)為，如果俄烏無(wú)法在短期內(nèi)解決天然氣過(guò)境問題，部分歐盟成員國(guó)將進(jìn)一步受到能源短缺壓力，俄羅斯每年將失去數(shù)十億美元的收入，烏克蘭每年也將損失約8億美元的過(guò)境費(fèi)，只有美國(guó)從中坐收漁利。俄烏沖突爆發(fā)后，美國(guó)一躍成為世界第一大液化天然氣出口國(guó)和歐盟最大的液化天然氣供應(yīng)國(guó)。據(jù)美國(guó)商業(yè)內(nèi)幕網(wǎng)站2022年報(bào)道，美國(guó)能源公司只需要花6000萬(wàn)美元就可以將一艘液化天然氣運(yùn)輸船裝滿，而歐洲的收購(gòu)價(jià)卻高達(dá)2.75億美元。除去運(yùn)輸?shù)瘸杀荆?strong data-source="cke">美國(guó)的每船液化天然氣都可以從歐洲賺取超過(guò)1.5億美元。

美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普日前表示，歐盟必須通過(guò)大規(guī)模購(gòu)買美國(guó)石油和天然氣來(lái)彌補(bǔ)對(duì)美巨額貿(mào)易順差，否則將面臨全面關(guān)稅。分析人士認(rèn)為，此舉試圖將歐盟在能源供應(yīng)領(lǐng)域與美國(guó)深度綁定，以更高價(jià)格向歐盟出售能源，一方面加強(qiáng)對(duì)歐洲能源市場(chǎng)的控制，另一方面也借機(jī)進(jìn)一步鞏固美國(guó)在歐洲地緣政治中的影響力。