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“對等關稅”能讓美國實現(xiàn)“逆差清零”嗎?(4)

東艷分析說,自1995年至今大約30年里,美國自亞洲的進口額一直占總進口額的四成以上,表現(xiàn)穩(wěn)定,只是進口來源國不斷變化。從日本轉(zhuǎn)移到中國,然后又向越南等東南亞國家擴展,這也說明了美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級到一定程度后,進出口已處于相對穩(wěn)定狀態(tài),想逆轉(zhuǎn)這種格局并不現(xiàn)實。

那么,關稅在減少美國貿(mào)易逆差方面能起到多大作用呢?卡托研究所的文章認為,貿(mào)易逆差并非僅由關稅等貿(mào)易政策驅(qū)動,而是由一個國家整體的儲蓄和支出水平驅(qū)動的。國家收入由投資、商品和服務的生產(chǎn)及出口創(chuàng)造,這些收入要么用于消費或投資,要么用于儲蓄。總體來說,支出超過儲蓄的國家進口額會超過出口額,即出現(xiàn)貿(mào)易逆差。美國經(jīng)濟低儲蓄、高消費的特征使得該國儲蓄長期低于投資,因此不得不通過貿(mào)易逆差形式大量利用外國儲蓄。

也就是說,如果美國想改變貿(mào)易逆差現(xiàn)狀,僅依賴關稅政策是不夠的。彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員莫里斯·奧布斯特費爾德分析稱,美國提高關稅所帶來的影響并不明確,盡管關稅會減少進口,同時也會減少出口。因為進口減少會帶來美元走強,加之其他國家對美國采取反制措施,美國的商品和服務在國外會變得更加昂貴。奧布斯特費爾德還警告稱,如果關稅沒能縮小貿(mào)易逆差,可能反而會對美聯(lián)儲施加更大的政治壓力,迫使其通過降低利率來削弱美元,從而使美國商品在國外變得更便宜。但他表示:“除非美國經(jīng)濟進入衰退,否則現(xiàn)在大幅降息將會導致通貨膨脹?!?/p>

卡托研究所的文章也稱:“除非美國經(jīng)濟衰退或世界拋棄美元,否則美政府縮小逆差的努力將會失敗。政府需要理順其財政狀況或者從根本上改變美國人的儲蓄和投資決策?!币恍┟绹?jīng)濟學家在接受美媒采訪時也表示,即便關稅最終確實減少了整體貿(mào)易逆差,那也很可能是因為它拖垮了美國經(jīng)濟,或者動搖了國際投資者對美元及其市場的信心,從而迫使資本逃離美國。

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