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美財(cái)長(zhǎng)警告:“X日”或?qū)⒃?月來(lái)臨(2)

2024年12月30日,美國(guó)華盛頓特區(qū)通勤者在一個(gè)國(guó)家債務(wù)時(shí)鐘旁等車(chē),該時(shí)鐘顯示美國(guó)國(guó)債的總額以及每個(gè)國(guó)民所承擔(dān)的份額。(視覺(jué)中國(guó))

中國(guó)社科院美國(guó)研究學(xué)者馬偉告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,美國(guó)財(cái)政部以國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的上限發(fā)行國(guó)債,用以提供美國(guó)政府的財(cái)政支出,當(dāng)美債發(fā)行到達(dá)上限后,財(cái)政部還有“兩個(gè)手段”可以繼續(xù)維持政府運(yùn)行:一是動(dòng)用財(cái)政部日常結(jié)余資金,相當(dāng)于財(cái)政部的現(xiàn)金儲(chǔ)備;二是采取非常規(guī)措施,用會(huì)計(jì)處理的方法將其控制下的投資基金的資金“調(diào)整”過(guò)來(lái)用作日常支出,但這部分資金通常額度不大。據(jù)馬偉介紹,當(dāng)美國(guó)國(guó)會(huì)就債務(wù)上限無(wú)法達(dá)成一致,就會(huì)暫時(shí)擱置分歧,進(jìn)行債務(wù)上限暫停。在暫停時(shí)間內(nèi),美國(guó)財(cái)政部依舊可以按需發(fā)行債券,且不受債務(wù)上限約束,新發(fā)債券自動(dòng)累計(jì)形成新的債務(wù)上限,成為國(guó)會(huì)重新討論債務(wù)上限的起點(diǎn)。

東方金誠(chéng)分析師白雪告訴記者,自年初觸及債務(wù)上限后,美國(guó)財(cái)政部通過(guò)暫停聯(lián)邦雇員退休基金投資、贖回現(xiàn)有債務(wù)等“非常規(guī)措施”暫時(shí)維持支付能力。但這些工具的資金額度和時(shí)間有限。截至4月30日,大部分措施已被動(dòng)用,剩余額度僅能支撐至6—7月。此外,財(cái)政部存放在美聯(lián)儲(chǔ)的財(cái)政一般賬戶資金也將在同期耗盡。白雪認(rèn)為,若美國(guó)國(guó)會(huì)不及時(shí)采取行動(dòng)提高債務(wù)上限,8月后政府將面臨無(wú)錢(qián)可用的局面。

關(guān)稅問(wèn)題“火上澆油”

貝森特在信中寫(xiě)道:“如果不能暫停債務(wù)上限生效或提高債務(wù)上限,將會(huì)對(duì)我們的金融體系造成嚴(yán)重破壞,并削弱美國(guó)的安全和全球領(lǐng)導(dǎo)地位?!?/p>

據(jù)美國(guó)《福布斯》雜志網(wǎng)站報(bào)道,2011年8月以及2023年8月,全球兩大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)普和惠譽(yù)下調(diào)了美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí),并直指問(wèn)題核心:美國(guó)債務(wù)高企不下。目前,穆迪仍維持著美國(guó)最高級(jí)信用評(píng)級(jí),但已將展望下調(diào)為負(fù)面。

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