

圖為11月3日,在英國首都倫敦,人們從議會大廈前走過。
原標(biāo)題:英國“脫歐”會逆轉(zhuǎn)嗎?(環(huán)球熱點(diǎn))
新華社/法新
英國“脫歐派”最近栽了個不小的跟頭。11月3日,英國高等法院裁定,英國政府在正式啟動“脫歐”程序之前需要經(jīng)過議會批準(zhǔn)。這被視為“留歐派”取得的一次重大的轉(zhuǎn)折性勝利。英國《獨(dú)立報》在第二天的報道中稱,這是一個“重新書寫脫歐規(guī)則的裁決”。甚至有人擔(dān)心,面對一個“留歐派”超過半數(shù)的議會,英國本就久拖不決的“脫歐”進(jìn)程會不會發(fā)生逆轉(zhuǎn)?
“脫歐”路上的新絆腳石
對于英國政府來說,今年6月舉行的“脫歐”公投就像打開了潘多拉魔盒,此后是應(yīng)接不暇的麻煩與風(fēng)波。最近的一個正是來自英國高等法院的裁定。
在此前一段時間里,關(guān)于“脫歐”是否需要經(jīng)過英國議會表決,英國現(xiàn)任特蕾莎·梅政府和議會雙方各執(zhí)一詞,互不相讓。近日,一位名叫吉娜·米勒的“留歐派”女性與其他幾名志同道合者,將英國首相特蕾莎·梅告上法庭,指稱任何一名政府成員都無權(quán)在不經(jīng)議會同意的情況下啟動“脫歐”程序。
這起最初并不被外界看好的公民訴訟,結(jié)果出人意料。英國高等法院首席法官約翰·托馬斯表示,英國憲法最基本的規(guī)則是,議會擁有最高權(quán)力,可以制定和取消任何法律,未經(jīng)議會批準(zhǔn),政府沒有權(quán)力啟動“脫歐”程序。這無疑成為英國本就艱難曲折的“脫歐”之路上一塊新絆腳石。
就在10月初,特蕾莎·梅曾宣布,英國將在明年3月底之前啟動《里斯本條約》第50條,正式開啟“脫歐”程序。如果一切順利,英國將在2019年年初脫離歐盟。這一決定很快受到質(zhì)疑。有聲音指出,首相沒有單獨(dú)的權(quán)力宣布正式“脫歐”的時間,部分英國議員則認(rèn)為政府啟動“脫歐”需事先得到議會授權(quán)。對此,特蕾莎·梅政府堅(jiān)持稱,何時“脫歐”一事可以由政府自行決定。
如今的這份裁決算是給了特蕾莎·梅當(dāng)頭一棒。不過,這位作風(fēng)強(qiáng)硬的女首相并沒有放棄可以努力的機(jī)會。據(jù)英國廣播公司報道,英國政府正就這一裁決向英國最高法院展開上訴。據(jù)悉,最高法院已經(jīng)排定于12月5日至8日審理此案。英國首相府發(fā)言人透露,特蕾莎·梅在隨后致電歐盟委員會主席容克和德國總理默克爾時表示,“有信心贏得上訴案,并啟動《里斯本條約》第50條”。
誰來開啟“脫歐”談判?
雖然結(jié)果還未最終敲定,但英國國內(nèi)輿論早已“炸開了鍋”。高等法院公布裁決的第二天,英國《泰晤士報》就以“梅的‘脫歐’程序被叫停了”為題報道此事。英國《衛(wèi)報》則稱,高等法院的裁決對于特蕾莎·梅而言是“一團(tuán)混亂”。
還有一些觀點(diǎn)認(rèn)為,特蕾莎·梅或許并不會像她自認(rèn)為的那樣輕易獲勝。英國皇家國際事務(wù)研究所副研究員艾倫·惠特利在此前接受采訪時指出,考慮到高等法院做出此次裁定的3位法官都是資深人士,而且他們做出了一致的措辭強(qiáng)烈的判斷,因此,特蕾莎·梅政府方面在最高法院獲得申請勝利的可能性不大。