11月5日，澳大利亞悉尼民眾組織游行，要求善待難民與避難者。

原標(biāo)題：澳大利亞打算關(guān)閉接收難民大門（國際視點(diǎn)）

澳大利亞聯(lián)邦政府總理特恩布爾近日宣布，政府將出臺新的法案，永久禁止難民乘船入境。澳聯(lián)邦移民部長達(dá)頓隨即表示，對于那些希望乘船偷渡來澳大利亞的人來說，通往澳大利亞的大門即將關(guān)閉，“這一禁令清晰地表達(dá)出澳大利亞并不是難民的選擇”。

該消息一經(jīng)宣布，立即招致澳各界的強(qiáng)烈批評。工黨和綠黨領(lǐng)導(dǎo)人紛紛指責(zé)政府針對難民的新法案十分“荒謬”，認(rèn)為特恩布爾是在向政府內(nèi)的右翼極端分子低頭。接受本報(bào)記者采訪的澳大利亞法律界人士認(rèn)為，政府即將出臺的難民政策是對國際公約的違背，拒收難民將成為澳大利亞政府的道德軟肋。

控制難民進(jìn)入

法規(guī)趨向嚴(yán)苛

澳大利亞接收難民由來已久。二戰(zhàn)結(jié)束之后，陸地面積廣闊的澳大利亞急需大量人口發(fā)展經(jīng)濟(jì)，于是接收了部分來自東歐的難民，這是澳接收難民的開始。此后，部分東南亞難民為了躲避戰(zhàn)爭前往澳大利亞尋求庇護(hù)，來自中東地區(qū)的難民也日漸增加。難民的到來引起了澳大利亞社會的關(guān)注。

澳政府于1977年為此制定了首個(gè)難民政策，目的就是要控制難民進(jìn)入。此后，澳大利亞的難民法規(guī)越來越嚴(yán)苛。所有乘船抵達(dá)澳大利亞沿岸的難民都會被轉(zhuǎn)移到設(shè)在巴布亞新幾內(nèi)亞和瑙魯?shù)木醒褐行?，在那里等待澳大利亞的處理結(jié)果遣返本國或被送往第三國。

雖然澳政府極力把出臺此類政策的理由歸結(jié)為打擊非法移民和人口販賣，加強(qiáng)澳大利亞的海上邊界管控，但此間分析人士認(rèn)為，這類政策的深層原因是澳社會對難民特別是大量黑人和有色人種的排斥與恐懼。實(shí)際上，被拘押的難民很少有人能夠被送往第三國，“等待處理結(jié)果”不過是政府的借口。有澳媒體報(bào)道稱，政府將難民運(yùn)送至拘押中心后不聞不問，任其自生自滅，和流放犯人無異。

難民遭遇不幸

政府置若罔聞

澳大利亞廣播公司的報(bào)道披露，所謂的“海外拘押中心”條件極為簡陋，不僅缺醫(yī)少藥，難民患病后根本得不到醫(yī)治；而且危險(xiǎn)叢生，被關(guān)押者時(shí)常面臨當(dāng)?shù)厝说谋┝σu擊和性侵犯。許多難民因此患上了嚴(yán)重的心理疾病，一些人不惜以自殺或自殘的方式向澳政府表示抗議。

拘押中心嚴(yán)重侵犯人權(quán)的狀況引起了聯(lián)合國難民署的關(guān)注。難民署官員今年4月前往瑙魯探視時(shí)，一名伊朗裔難民當(dāng)著聯(lián)合國代表的面自焚身亡。一個(gè)月后，又一名已經(jīng)被拘押了3年之久的女性難民自焚。瑙魯政府認(rèn)為，“難民用這種可怕的方式抗議澳大利亞的移民政策”。

一些人權(quán)組織今年8月發(fā)表了一份題為《澳大利亞：在瑙魯對難民的虐待和忽視令人震驚》的報(bào)告。報(bào)告指出，聯(lián)合國和澳國內(nèi)的一些機(jī)構(gòu)早就指出拘押中心存在嚴(yán)重的侵犯人權(quán)行為，并呼吁政府改變現(xiàn)狀，但澳政府對此置若罔聞。報(bào)告分析稱，澳大利亞政府很可能是有意為之，以達(dá)到阻嚇更多難民乘船入境的目的。

維護(hù)難民權(quán)益

政策有待調(diào)整

澳大利亞是聯(lián)合國《關(guān)于難民地位的公約》締約國之一。該公約第三十一條規(guī)定，對于未經(jīng)許可而進(jìn)入或逗留于一國領(lǐng)土的難民，如向當(dāng)局說明其正當(dāng)理由，該締約國不得以該難民非法入境或逗留處以刑罰，應(yīng)給予上述難民合理的時(shí)間及一切必要的便利，以便其獲得另一國的入境許可。