鑒于安全形勢(shì),中國(guó)方面對(duì)緬甸局勢(shì)高度關(guān)注。中國(guó)駐緬甸大使館發(fā)布聲明,提醒中國(guó)公民應(yīng)盡量避免前往沖突地區(qū)。中國(guó)外交部和國(guó)防部也都先后對(duì)此表態(tài),呼吁沖突雙方保持冷靜克制,防止沖突升級(jí)。
實(shí)際上,中國(guó)近年來一直致力于推進(jìn)緬甸的民族和解和平進(jìn)程。
今年8月,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在會(huì)見來訪的緬甸國(guó)務(wù)資政昂山素季時(shí)就表示,中方愿繼續(xù)為推動(dòng)緬甸和平進(jìn)程發(fā)揮建設(shè)性作用,為維護(hù)中緬邊境和平穩(wěn)定共同作出努力。
8月底召開的“21世紀(jì)彬龍會(huì)議”,中國(guó)外交部亞洲事務(wù)特使孫國(guó)祥也應(yīng)邀出席了會(huì)議。
“中國(guó)不愿意看到武裝沖突局面,中緬邊境會(huì)被波及,邊貿(mào)和人員往來會(huì)受影響,中國(guó)一直呼吁雙方和解談判,打仗對(duì)誰(shuí)都沒好處。”宋清潤(rùn)說。
和談是解決沖突的唯一出路
近年來,緬甸領(lǐng)導(dǎo)人一直努力爭(zhēng)取達(dá)成全國(guó)范圍內(nèi)?;鸷推絽f(xié)議。
2015年10月,緬甸政府與8支民族武裝組織領(lǐng)導(dǎo)簽署?;饏f(xié)議,雖然還有一半少數(shù)民族武裝組織沒簽署協(xié)議,但仍標(biāo)志著緬甸和平進(jìn)程取得歷史性進(jìn)展。
今年9月,在新一屆政府的組織下,“21世紀(jì)彬龍會(huì)議”在緬甸首都內(nèi)比都召開。約750名來自緬甸政府、軍方、少數(shù)民族武裝、議會(huì)、各政黨代表參會(huì)。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文也應(yīng)邀出席會(huì)議。他在會(huì)議開幕的致辭中表示,愿緬甸邁上全面包容的和平之路。
為何在爭(zhēng)取和平進(jìn)程道路中會(huì)再起沖突?
宋清潤(rùn)分析說,緬甸政府軍想將少數(shù)民族武裝整編為受制于政府軍管理的邊防部隊(duì),政府軍提出一系列條件,比如接受中央政府統(tǒng)一指揮,政府軍要參與少數(shù)民族武裝控制區(qū)安全管理以及邊境巡邏。此外,少數(shù)民族武裝力量在整編后可能要進(jìn)行縮減,還會(huì)涉及地方收益分配和自治權(quán)力等問題。
“少數(shù)民族武裝不太接受政府軍的整編條件,利益分配無法達(dá)成高度一致,在政治、經(jīng)濟(jì)、少數(shù)民族文化、語(yǔ)言教育方面矛盾比較多,這些年沖突的根源主要都是這些問題。”宋清潤(rùn)說。
而據(jù)外媒報(bào)道,參與此次沖突的少數(shù)民族地方武裝中,有3支武裝并未被邀請(qǐng)參加本輪或上一輪和平談判。
新京報(bào)記者注意到,在“21世紀(jì)彬龍會(huì)議”閉幕后的新聞發(fā)布會(huì)上,大會(huì)組委會(huì)稱以后將每6個(gè)月舉行一次會(huì)議,希望通過這種漸進(jìn)式的協(xié)商,在2019年或2020年時(shí)實(shí)現(xiàn)全國(guó)和平。
如今沖突再起,是否影響這一將和解對(duì)話機(jī)制化、常態(tài)化的重要進(jìn)程?
宋清潤(rùn)對(duì)此表示,這種打打談?wù)劷惶娉霈F(xiàn)的局面已持續(xù)了好幾年,最根本解決方案還是消除雙方利益上的矛盾,雙方都意識(shí)到還是要回到談判桌,只是有時(shí)談得不愉快,所以才兵戎相見。他說,因此沖突一段時(shí)間還是要重新談判,但這個(gè)矛盾解決是長(zhǎng)期問題,難以在短期內(nèi)解決。![]()