（原標(biāo)題：1500經(jīng)濟(jì)學(xué)家聯(lián)名致信特朗普:移民有益美國(guó)經(jīng)濟(jì)）

海外網(wǎng)4月12日電據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月11日近1500名經(jīng)濟(jì)學(xué)家簽名致信美國(guó)總統(tǒng)特朗普，稱移民有益美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，敦促國(guó)會(huì)將現(xiàn)有移民系統(tǒng)“現(xiàn)代化”。

信中表述，移民是美國(guó)立足全球經(jīng)濟(jì)中的重要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之一，通過(guò)適當(dāng)?shù)暮捅匾谋Ｕ洗胧泼袷且环N機(jī)會(huì)，而非對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)或美國(guó)工人的威脅。

聯(lián)名信中指出，具體來(lái)說(shuō)，移民帶給我們優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者、彌補(bǔ)退休潮的年輕工作者，以及能夠保持美國(guó)公司具有競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新能力的高技能人才。

自特朗普上任以來(lái)連發(fā)行政令進(jìn)行一系列的改革，包括要在美國(guó)和墨西哥1989英里長(zhǎng)的邊境上建立隔離墻，阻止外國(guó)恐怖分子進(jìn)入美國(guó)的國(guó)家保護(hù)計(jì)劃，大幅修改H-1B簽證制度等。

4月11日，美國(guó)聯(lián)邦第十巡回上訴法院法官尼爾·戈薩奇10日在白宮正式宣誓就任最高法院大法官，他的就職使最高法院重新回到了保守派大法官占相對(duì)多數(shù)的局面。

美國(guó)廣播公司稱，戈薩奇就職對(duì)特朗普而言算是一大勝利，在此之前特朗普一直在艱難地試圖兌現(xiàn)他的競(jìng)選諾言，如對(duì)主要穆斯林國(guó)家的旅行禁令和醫(yī)保改革等。戈薩奇的上任意味著最高法院重新回到了保守派大法官占相對(duì)多數(shù)的局面，即保守派五人，自由派四人。

延伸閱讀：特朗普新移民禁令已遭6個(gè)州明確反對(duì)

美國(guó)華盛頓州9日要求援引聯(lián)邦法院先前判決，繼續(xù)暫停實(shí)施特朗普總統(tǒng)發(fā)布的第二份限制移民的行政命令，俄勒岡州、紐約州、馬薩諸塞州和明尼蘇達(dá)州也表示加入華盛頓州的法律請(qǐng)求。加上此前一天正式對(duì)特朗普第二份行政令發(fā)起訴訟的夏威夷州，美國(guó)已有6個(gè)州明確反對(duì)特朗普的新版旅行禁令。

華盛頓州總檢察長(zhǎng)弗格森承認(rèn)特朗普的新行政命令比原先的范圍要窄，但是他表示“這并不意味著新命令解決了自身的憲法問(wèn)題”。

此前一天，夏威夷州總檢察長(zhǎng)金士敬正式向檀香山的一個(gè)聯(lián)邦法院提起訴訟。金士敬在一份聲明中說(shuō)，新的行政令就是“限穆令”2.0版，依然以國(guó)家安全為由，把目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)移民和難民。夏威夷州還任命該州一名穆斯林社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人為共同原告，理由是這份禁令影響到他們的家人。夏威夷州認(rèn)為，這個(gè)移民禁令有明顯的歧視性，將穆斯林當(dāng)成“二等公民”，以宗教和原籍國(guó)為劃線標(biāo)準(zhǔn)，違反了美國(guó)憲法和《移民與規(guī)劃法》。金士敬表示，他們將爭(zhēng)取在新規(guī)生效前一天(15日)下達(dá)臨時(shí)限制令。

分析認(rèn)為，夏威夷州此次第一個(gè)發(fā)起挑戰(zhàn)特朗普的旅行禁令并不意外，因?yàn)橄耐闹萁?jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴旅游業(yè)，限制移民和難民可能會(huì)減少國(guó)際旅客的數(shù)量，此外，夏威夷少數(shù)族裔占絕對(duì)多數(shù)，亞裔占50%以上，對(duì)移民和難民比較包容，因此會(huì)在反對(duì)新移民禁令的過(guò)程中“打頭陣”。

延伸閱讀：特朗普尋求移民政策大變革 有意接受折衷方案

據(jù)美國(guó)總統(tǒng)特朗普（Donald Trump）日前表示，他希望全面改革美國(guó)的移民制度，以期解決爭(zhēng)議性問(wèn)題，例如數(shù)百萬(wàn)非法移民是否應(yīng)該獲準(zhǔn)繼續(xù)在美國(guó)工作和生活。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月28日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在國(guó)會(huì)發(fā)表重要政策演講，這是特朗普就職以來(lái)的首次國(guó)會(huì)演講，備受外界關(guān)注。

白宮副新聞秘書(shū)Sarah Sanders在午餐會(huì)后表示，特朗普對(duì)圍繞如何修復(fù)漏洞百出的移民制度開(kāi)展對(duì)話持開(kāi)放態(tài)度，他相信移民制度需要大規(guī)模改革。

白宮新聞秘書(shū)Sean Spicer2月28日晚間表示，這類對(duì)話勢(shì)必會(huì)涉及是否要給予目前在美國(guó)的非法移民一個(gè)合法身份、驅(qū)逐政策、工作授權(quán)等問(wèn)題的討論。Spicer說(shuō)，特朗普在周二的講話中沒(méi)有在這些問(wèn)題上拿出明確立場(chǎng)，也沒(méi)有提出主張。

一名白宮高級(jí)官員稱，特朗普在午餐會(huì)期間明確表示，他不會(huì)支持為非法移民提供獲取公民身份通道的做法。

特朗普在國(guó)會(huì)演講中提出與民主黨人合作的想法，即便特朗普政府推動(dòng)的移民改革議程受到民主黨的反對(duì)。

特朗普表示，如果以美國(guó)公民的福祉為指引，他認(rèn)為共和黨議員和民主黨議員能夠進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)美國(guó)在數(shù)十年的時(shí)間里沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。

不過(guò)特朗普沒(méi)有給出細(xì)節(jié)，他也沒(méi)有提及任何民主黨人士青睞的移民政策內(nèi)容。

延伸閱讀：特朗普新政下 中國(guó)移民或成下波驅(qū)逐對(duì)象

美國(guó)總統(tǒng)特朗普昨天獲得一個(gè)新稱號(hào)——“首席驅(qū)逐官”，因?yàn)樗屗膰?guó)土安全部長(zhǎng)凱利頒布了與奧巴馬時(shí)代截然不同的移民政策，核心內(nèi)容是大規(guī)模逮捕并遣返非法移民，并加快他們離境的速度。

特朗普移民新政面臨的另一個(gè)問(wèn)題是，目前約有23個(gè)國(guó)家不接受美國(guó)遞解出境，包括中國(guó)、阿富汗、阿爾及利亞、伊朗、伊拉克、利比亞等，墨西哥不在其中。由于這些國(guó)家拒絕接受美國(guó)遣返非法移民，因此，過(guò)去3年以來(lái)，已有超過(guò)8000名有犯罪記錄的移民獲釋。為了清除驅(qū)逐出境的障礙，凱利和國(guó)務(wù)卿蒂勒森被指示“懲罰那些拒絕接受被驅(qū)逐者的國(guó)家”，包括拒絕向這些國(guó)家的公民簽發(fā)簽證等。

《紐約時(shí)報(bào)》22日稱，按照備忘錄，海關(guān)人員可以將非法入境者直接送到墨西哥，不論他們是否為墨西哥籍。這意味著更多無(wú)證移民將被關(guān)押或遣返回墨西哥等待聽(tīng)審，而不是在美國(guó)本土被釋放?！按伺e勢(shì)必激怒墨西哥。”報(bào)道稱，特朗普只有得到墨西哥允許后才能這么做。曾負(fù)責(zé)對(duì)美磋商移民問(wèn)題的墨西哥官員古斯塔夫說(shuō)，這將違反墨西哥法律和有關(guān)遣返移民的國(guó)際約定。他強(qiáng)調(diào)，墨“只有義務(wù)接收被遣返的墨西哥人”。

來(lái)自中國(guó)的在美移民以合法身份進(jìn)入美國(guó)的居多，但一名匿名的加州律師說(shuō)，一些來(lái)自中國(guó)大陸的移民以政治庇護(hù)或是婚姻等方式獲得合法身份，恐怕會(huì)成為下一波驅(qū)逐的對(duì)象。另外，一些已取得合法身份的華人，存在以小聰明享受政府福利的情況，比如把自己的房子賣掉去住政府補(bǔ)助的老人公寓等，這也是移民執(zhí)法的對(duì)象。

“下一個(gè)驅(qū)逐的會(huì)是誰(shuí)？”德國(guó)《南德意志報(bào)》22日稱，盡管特朗普的“限穆令”被法官禁止，受到國(guó)內(nèi)外抗議，但他仍執(zhí)意加強(qiáng)移民政策?，F(xiàn)在是驅(qū)逐無(wú)證移民，下一次甚至?xí)菤W盟移民。

而面對(duì)特朗普的反移民新規(guī)，歐洲主要國(guó)家政府22日并沒(méi)有發(fā)聲?！皻W洲無(wú)法大聲批評(píng)美國(guó)”，德國(guó)新聞電視臺(tái)稱，實(shí)際上，歐盟國(guó)家自己也因移民問(wèn)題受到各方批評(píng)。最近，德國(guó)政府加大驅(qū)逐非法難民的力度，遭到反對(duì)派批評(píng)。德國(guó)、法國(guó)和荷蘭等國(guó)今年將舉行大選，執(zhí)政黨形勢(shì)不佳，民間反移民和難民的呼聲很高，使得歐洲國(guó)家也不敢輕易為移民說(shuō)話?！栋亓秩?qǐng)?bào)》22日稱，特朗普的驅(qū)逐非法移民新規(guī)對(duì)歐洲右翼政黨是一個(gè)推動(dòng)力，意義深遠(yuǎn)。荷蘭自由黨、法國(guó)國(guó)民陣線和德國(guó)選擇黨等，都在加大限制移民和驅(qū)逐難民的宣傳，民調(diào)高漲，歐洲面臨“特朗普化”。

美國(guó)《大西洋月刊》日前公布的民調(diào)顯示，79%的美國(guó)人都贊成為無(wú)證移民提供入籍或身份合法化的道路，只有16%贊成遞解。美國(guó)法律人士稱，特朗普的新移民政策將和“限穆令”一樣，遭遇法律挑戰(zhàn)。時(shí)殷弘對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，凱利說(shuō)法令“即時(shí)生效”還不行，相信美國(guó)國(guó)會(huì)、法院、媒體、民間團(tuán)體都會(huì)出現(xiàn)反彈、波動(dòng)。而特朗普的移民政策可能給白人草根帶來(lái)一些經(jīng)濟(jì)利益，但最終將造成社會(huì)的廣泛分裂。

“移民政策對(duì)美國(guó)人來(lái)說(shuō)是個(gè)兩難的問(wèn)題”，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)所所長(zhǎng)達(dá)巍22日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，打擊非法移民也許有助于改善社會(huì)治安或提高白人草根階層就業(yè)率，但美國(guó)的活力也來(lái)自移民，特朗普的移民政策和他的經(jīng)濟(jì)政策如出一轍，而美國(guó)“關(guān)上門”到底好不好，能否就此增加效率、增加國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)的競(jìng)爭(zhēng)力，這是需要觀察和研究的。達(dá)巍表示，特朗普推新移民政策下一步會(huì)有幾大看點(diǎn)：一是美國(guó)聯(lián)邦政府和地方政府的矛盾可能激化，聯(lián)邦政府能不能去那里抓非法移民、給不給這些地方政府增加安全預(yù)算都將引起關(guān)注;二是會(huì)導(dǎo)致美國(guó)與墨西哥等非法移民多的拉美國(guó)家外交關(guān)系惡化;三是會(huì)發(fā)生一些煽情的故事，就像當(dāng)年小布什政府遣返古巴非法移民小埃連，引發(fā)全國(guó)性關(guān)注那樣的事。

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