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媒體:美退出巴黎協定難阻應對氣候變化全球大勢

2017-06-05 01:56:05    經濟參考報  參與評論()人

原標題:美國“退約”難阻應對氣候變化的全球大勢

特朗普。資料圖

記者 楊駿 林小春 黃堃 北京報道

6月1日,美國總統特朗普宣布美國退出《巴黎協定》的決定。從聯合國秘書長古特雷斯到美國匹茲堡的普通市民,全世界對特朗普這一決定都表達了遺憾、失望與批評。

2015年12月12日,《聯合國氣候變化框架公約》196個締約方在巴黎氣候變化大會上通過《巴黎協定。全場爆發(fā)出雷鳴般的掌聲,與會代表們歡呼、擁抱,一些人甚至喜極而泣。這充分體現了各國對《巴黎協定》的肯定。

經過不到一年的開放簽署,2016年10月5日,《巴黎協定》已達到生效的門檻:至少55個《聯合國氣候變化框架公約》締約方(其溫室氣體排放量占全球總排放量至少約55%)交存批準、接受、核準或加入文書。30天后,《巴黎協定》正式生效,成為有史以來生效最快的多邊國際條約之一。協定的達成與快速生效,反映了世界各國共同應對氣候變化的廣泛共識和強烈政治意愿,成果來之不易。

這份協定為2020年后全球合作應對氣候變化問題指明了方向和目標,確立了以國家自主貢獻為核心的“自下而上”的減排或限排溫室氣體的模式,堅持了“共同但有區(qū)別的責任”原則,就減緩、適應、資金、技術等各要素作出了相對平衡的處理,傳遞了全球向綠色低碳經濟轉型的信號,具有里程碑意義。協定要求發(fā)達國家繼續(xù)提出全經濟范圍絕對量減排指標,鼓勵發(fā)展中國家根據自身國情逐步向全經濟范圍絕對量減排或限排目標邁進。明確發(fā)達國家要繼續(xù)向發(fā)展中國家提供資金支持,鼓勵其他國家在自愿基礎上出資。這是一份全面、均衡、有力度的協定!

特朗普政府“退約”的理由是,協定將給美國帶來“苛刻財政和經濟負擔”。一方面,為達到自主貢獻目標的節(jié)能減排措施將損害美國煤炭、石油等產業(yè),減少就業(yè);另一方面,按協定的要求,美國作為全球最大的發(fā)達國家,有義務為聯合國“綠色氣候基金”出資。

眾多專家指出,這些理由站不住腳。因為美國傳統能源產業(yè)創(chuàng)造就業(yè)機會的潛力已難以挖掘,而新能源創(chuàng)造的就業(yè)機會早已超過煤炭、石油等產業(yè)。為“綠色氣候基金”出資,實則提升了美國的國際形象和軟實力,進而也有助于美國的商業(yè)利益。

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