今年是中日邦交正?;矗抵苣辍=?,長期研究中國經(jīng)濟的日本財務(wù)部財務(wù)綜合政策研究所副所長、國稅廳稅務(wù)大學(xué)校長田中修參加“中日經(jīng)濟合作現(xiàn)狀與展望”研討會,建議中日經(jīng)貿(mào)應(yīng)加快推進在十大領(lǐng)域的合作。
這十大領(lǐng)域包括:資源、能源和環(huán)境合作;生產(chǎn)效率提高帶來的高成本社會的應(yīng)對;傳染病的應(yīng)對,醫(yī)藥品的共同開發(fā);老齡化社會、人口減少社會的應(yīng)對;政策性金融機構(gòu)的設(shè)立;住宅政策;財政改革;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;國際金融領(lǐng)域合作;防范金融風(fēng)險等。
【攜手應(yīng)對高齡化社會】
田中修指出,高齡化問題是東亞共同面對的重要課題。日本學(xué)術(shù)界2011年4月曾發(fā)布報告,圍繞高齡化問題從民眾、地方政府和國家三個層面進行了提示。報告在這三大項下設(shè)了19個領(lǐng)域、34個中級項目,以及185個子課題。
他說,這些囊括醫(yī)學(xué)、生物學(xué)和心理學(xué)多個方面的課題,需要專家學(xué)者和專業(yè)人員的集中參與?!翱梢缘脑?,我們非常愿意和中國聯(lián)手進行共同研究,然后再把共同研究成果一起反饋給東亞社會。”田中修說。
【政策性金融機構(gòu)】
田中修說,眼下中國需要成立政策性金融機構(gòu),解決中小微企業(yè)資金籌措難題。
他指出,日本在經(jīng)濟高速增長初期就非常重視中小企業(yè)金融問題。1949年成立的日本國民金融公庫和1953年設(shè)立的日本中小企業(yè)金融公庫,都是專門應(yīng)對中小企業(yè)資金需求的政策性金融機構(gòu)。
田中修說,僅靠純粹的民間資本銀行來滿足中小企業(yè)金融需求,恐怕非常困難。為彌補不足,設(shè)立專門面向這一領(lǐng)域的政策性金融機構(gòu)非常必要。他說:“日本在這一領(lǐng)域擁有足夠經(jīng)驗。我認為日中應(yīng)通過金融合作來推動中小企業(yè)資金籌措難題盡快解決。”
【產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整】
田中修說,中國推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)之一是削減過剩產(chǎn)能,淘汰僵尸企業(yè)。上世紀70年代初至90年代中期,尤其是1979年第二次石油危機之后,日本經(jīng)歷過非常嚴峻的結(jié)構(gòu)調(diào)整期。
為此,日本通商產(chǎn)業(yè)省在1983年制定了《改善特定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)臨時措施法》,把產(chǎn)業(yè)調(diào)整所必需的電爐、鋁、化纖、化肥、合金、紙質(zhì)和石化指定為特定產(chǎn)業(yè),要求它們盡快進行設(shè)備處理;在1987年制定了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)圓滑調(diào)整臨時措施法》,對特定事業(yè)者以及特定地區(qū)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換提供補助;在1995年,還制定了《關(guān)于特定行業(yè)人員圓滑推動行業(yè)創(chuàng)新的臨時措施法》,對單一企業(yè)的經(jīng)營創(chuàng)新給予金融支持。
田中修說,上述政策有成功有失敗,但日本過去的這些經(jīng)驗教訓(xùn),值得中國借鑒。
他還指出,中國在房地產(chǎn)庫存處理、房地產(chǎn)市場健全發(fā)展,以及去杠桿等諸多問題上,都可參考日本經(jīng)濟泡沫破滅后的經(jīng)驗。
田中修最后說,中國經(jīng)濟的可持續(xù)健全發(fā)展,對日本來說是巨大商機,對東亞的穩(wěn)定發(fā)展也極有助益。(完)(新華社專特稿)