新華社布魯塞爾９月２２日電（記者帥蓉）隨著經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快，歐盟政策制定者正努力尋找新的征稅方法，對(duì)在歐盟內(nèi)不存在“實(shí)體”的數(shù)字化企業(yè)進(jìn)行“公平有效”征稅，以確保公平和可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

歐盟委員會(huì)在２１日發(fā)布的一份報(bào)告中指出，該委員會(huì)將在明年春季之前提出對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)行征稅的立法提案。

歐委會(huì)指出，重點(diǎn)是推動(dòng)國(guó)際稅收規(guī)則的根本改革。目前的國(guó)際稅收規(guī)則最初是為“實(shí)體”企業(yè)設(shè)計(jì)的，已經(jīng)過時(shí)且不再適應(yīng)現(xiàn)在的商業(yè)環(huán)境，因?yàn)楝F(xiàn)代企業(yè)嚴(yán)重依賴難以估值的無(wú)形資產(chǎn)、數(shù)據(jù)和自動(dòng)化手段，這促進(jìn)了無(wú)“實(shí)體”存在情況下的跨境在線交易。一些企業(yè)充分利用了歐盟國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施和法治機(jī)構(gòu)，卻不能被視為征稅的對(duì)象，這種行為有損公平競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)環(huán)境。

因此，歐盟面臨需要對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)行公平合理征稅的挑戰(zhàn)。歐委會(huì)認(rèn)為這個(gè)日益增長(zhǎng)的挑戰(zhàn)目前沒有被很好地解決，主要是由于國(guó)際社會(huì)缺少共識(shí)以及挑戰(zhàn)本身所具有的多層面特征。

歐委會(huì)在報(bào)告中指出，隨著全球化加劇和涉足數(shù)字化的領(lǐng)域越來(lái)越多，這種稅收狀態(tài)將不可持續(xù)，不加以妥善解決將引發(fā)一系列社會(huì)問題，不僅造成不公平的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，還將導(dǎo)致稅收減少、政府公共支出減少，影響社會(huì)公平，最終將影響歐盟整體競(jìng)爭(zhēng)力。

報(bào)告還指出，歐委會(huì)可能考慮短期解決方案，面向企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)活動(dòng)所產(chǎn)生的未納稅以及納稅不充分的所有收入進(jìn)行征收，但仍需進(jìn)一步研究。

１６日，歐盟成員國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)們?cè)趷凵衬醽喪锥妓峙e行的非正式會(huì)晤中表示，應(yīng)制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)稅收政策。

根據(jù)歐盟議程，９月２９日，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將在塔林召開數(shù)字峰會(huì)，尋求成員國(guó)在稅收改革方面的共識(shí)，并探討歐盟２０２５年之前的數(shù)字化未來(lái)。