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大選后再觀德國(guó):領(lǐng)導(dǎo)歐盟有”兩難”

大選后再觀德國(guó):領(lǐng)導(dǎo)歐盟有”兩難”
2017-10-07 07:06:53 新華網(wǎng)

在經(jīng)歷一場(chǎng)結(jié)果不出意外但暗藏危機(jī)的大選后,“四連勝”的德國(guó)總理安格拉·默克爾對(duì)內(nèi)面臨組閣難題,對(duì)外則面臨如何領(lǐng)導(dǎo)歐洲聯(lián)盟的挑戰(zhàn)。

相比德國(guó)大選的波瀾不驚,法國(guó)總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍?jiān)谀藸柅@勝后拋出“重塑歐洲”改革藍(lán)圖,似乎更能吸引眼球。這份宏大計(jì)劃的核心是以“德法合作”為基礎(chǔ),統(tǒng)一歐元區(qū)財(cái)政政策并推進(jìn)歐盟防務(wù)與安全合作。

作為近年來歐洲一體化進(jìn)程的重要推手,默克爾向比自己小了將近兩輪的馬克龍伸出了合作之手,巴黎也主動(dòng)擁抱柏林。繼上月底趕在愛沙尼亞塔林歐盟峰會(huì)前會(huì)晤后,本月10日,默克爾和馬克龍將共同出席第69屆法蘭克福書展開幕式。按照書展主席于爾根·布斯的說法,這象征德法緊密的關(guān)系和兩位領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)“強(qiáng)大、團(tuán)結(jié)”歐洲的承諾。

只是,就領(lǐng)導(dǎo)和改革歐盟而言,無論是延續(xù)德國(guó)現(xiàn)有角色還是回歸德法“雙核驅(qū)動(dòng)”,默克爾在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)層面都面臨兩難:在國(guó)內(nèi),德國(guó)政壇主流希望發(fā)揮在歐洲的領(lǐng)導(dǎo)力,但默克爾的潛在執(zhí)政伙伴有異議;國(guó)際上,許多歐盟國(guó)家愿意德國(guó)當(dāng)頭,但一些成員國(guó)表示不服。

因此,對(duì)馬克龍上月26日發(fā)表的“重塑歐洲”演講,默克爾同月29日在塔林謹(jǐn)慎回應(yīng),德法對(duì)于歐盟改革方向的想法“高度一致”,尤其是馬克龍關(guān)于在歐盟內(nèi)統(tǒng)一公司稅和破產(chǎn)法的提議,德國(guó)很同意。只是,細(xì)節(jié)仍待討論。

這是默克爾對(duì)馬克龍改革方案一個(gè)總體的肯定,但她所稱“細(xì)節(jié)有待討論”也并非只是托辭。就德、法兩國(guó)國(guó)內(nèi)情況和歐盟目前的局面而言,要按照馬克龍?jiān)O(shè)想去推進(jìn)歐盟深度一體化,確實(shí)存在很多困難。

上海同濟(jì)大學(xué)德國(guó)研究中心主任鄭春榮說,歐洲一體化進(jìn)程伊始,法德兩國(guó)就是“發(fā)動(dòng)機(jī)”,彼時(shí)政治強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)弱的法國(guó)與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、政治弱的德國(guó)形成互補(bǔ)。隨著德國(guó)統(tǒng)一、法國(guó)綜合國(guó)力趨弱,尤其是歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)以來,“法德雙輪”變成了“德法雙輪”、乃至德國(guó)單獨(dú)領(lǐng)導(dǎo)。

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