“獨立公投”引發(fā)的系列危機也引起國際社會的密切關注。美國CNBC網站報道稱,歐洲不少其他分離勢力都在關注西班牙東北部的局勢。據悉,在當地時間10月10日舉行的蘇格蘭國民黨黨代會上,一份支持加泰羅尼亞自決權的決議案被一致通過。決議案稱,“加泰羅尼亞未來的方向是由住在那里的人們決定的”。
雙方低估彼此的意愿
事實上,這并不是加泰羅尼亞地區(qū)第一次舉行類似的公投。早在2014年11月,該地區(qū)就舉行了一場非正式的獨立公投,80.7%的投票民眾支持獨立。當時有分析指出,雖然公投沒有任何法律效力,但加泰羅尼亞地方政府希望借此增加與西班牙中央政府談判的籌碼。
2015年9月,獨立派聯(lián)盟在加泰羅尼亞地方選舉中贏得絕對多數的議席,再次將“獨立公投”提上議程。在選舉結果揭曉之前,該聯(lián)盟就曾表示,如果以絕對多數勝出,他們將在18個月內宣布獨立。
“此次公投主要是兩個方面交互作用的結果:一方面,長期以來,加泰羅尼亞在歷史、文化、身份認知等方面始終沒有完全融入西班牙;另一方面,近幾年來,西班牙受歐債危機影響較大,作為西班牙國內經濟表現較好的地區(qū),加泰羅尼亞擔心自身的經濟利益可能受到損害。”中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建在接受本報記者采訪時分析稱。
英國《每日電訊報》也認為,西班牙的經濟不景氣進一步加強加泰羅尼亞的獨立呼聲。當地一些人認為,是富裕的巴塞羅那地區(qū)支撐著西班牙其他貧困地區(qū)的經濟。
此外,近年來,隨著地方分離主義火苗在歐洲愈演愈烈,在英國“脫歐”公投、蘇格蘭獨立公投等一系列公投之后,公民投票形式逐漸成為獨立派尋求合法性的一種可利用工具。
“在此之前,西班牙中央政府低估了加泰羅尼亞搞‘獨立公投’的強烈意愿,認為只是像2014年那樣鬧一鬧,加泰羅尼亞地方也低估了西班牙中央政府可能采取一些應對手段的現實性?!贝藓榻ㄖ赋?,由于這次雙方都對對方的意愿、可能采取的手段和應對的方式出現了一定程度的誤判,而雙方在此之前也沒有真正找到一個合理的、和平的方式解決問題,因此公投最終演變成一場出人意料的嚴重危機。
暴露歐盟內部的緊張