夜里，重磅消息傳來：美國退出聯(lián)合國教科文組織。

俠客島第一時(shí)間聯(lián)系了位于前方教科文組織巴黎總部的島叔“任我行”，請他為我們做出了解讀。以下是我們的對話。

1、現(xiàn)在前方的情況如何？大家對這個(gè)消息的反應(yīng)是什么？

任我行：可以說現(xiàn)在總部樓道里正彌漫著失望的情緒。但這件事，大家也并不驚訝，因?yàn)榇饲耙灿羞^美國即將退出的傳聞。

事實(shí)上，教科文組織真正“哀鴻遍野”，是在去年特朗普當(dāng)選時(shí)。此前，教科文組織總干事博科娃和希拉里及其競選團(tuán)隊(duì)關(guān)系非常好，如果希拉里當(dāng)選，甚至有望把前幾年美國拖欠的會(huì)費(fèi)補(bǔ)上。但是特朗普競選期間的言論已經(jīng)表明不相信多邊主義，因此在大選結(jié)果揭曉的那一刻，美國退出就已有苗頭。

同樣，特朗普上臺(tái)之后，一直沒有任命美國常駐教科文組織的大使，只有一個(gè)副代表在這兒。退出當(dāng)然是一個(gè)政治性很強(qiáng)的決定。

但更值得注意的是美國宣布這一消息的時(shí)機(jī)。要知道，12日是聯(lián)合國教科文組織新一任總干事競選的倒數(shù)第二輪，一切順利的話，13日就是最后一輪，馬上就會(huì)揭曉結(jié)果了。過幾天還要召開2年一度的聯(lián)合國教科文組織大會(huì)。190多個(gè)國家的代表團(tuán)都在這兒。在這個(gè)節(jié)骨眼上宣布退出，真是特朗普其一貫的“抓眼球”的作風(fēng)。

現(xiàn)在（注：通話時(shí)），總干事正在接受采訪，官網(wǎng)也發(fā)了文章?？偢墒抡f到，已經(jīng)收到蒂勒森的信，對此表示遺憾，事實(shí)上，此前幾天，美國官方已經(jīng)派人進(jìn)行過溝通了。

2014年習(xí)近平主席訪問教科文組織總部時(shí)，在演講中，他提到總部大樓前用多種語言鐫刻的那句話：“戰(zhàn)爭起源于人之思想，故務(wù)需于人之思想中筑起保衛(wèi)和平之屏障?！边@句話是一個(gè)美國詩人說的，也是教科文組織憲章的開篇語。

總干事也列舉了一系列跟美國的合作，共享的價(jià)值觀，包括美國對教科文組織的啟發(fā)，比如1972年的世界遺產(chǎn)公約，等等。因此她說“這是美國的損失”、“教科文組織的損失”、“聯(lián)合國大家庭的損失”、“多邊主義的損失”。

教科文組織經(jīng)常被稱為聯(lián)合國的“靈魂”。美國的退出，可能會(huì)留下一個(gè)巨大的真空，這個(gè)真空會(huì)由其他國家填補(bǔ)。 

2、我們知道，美國從2011年起就一直拖欠著該組織的會(huì)費(fèi)，至今已有5億美元之多。當(dāng)時(shí)還是奧巴馬政府。美國為什么會(huì)拖欠會(huì)費(fèi)？退出之后，這筆錢還會(huì)還嗎？

任我行：起因是2011年教科文組織批準(zhǔn)巴勒斯坦成為正式成員國。此前巴勒斯坦只是觀察員。我們知道美國跟以色列是堅(jiān)定盟友，教科文組織此舉，相當(dāng)于是“冒大國之大不韙”，變相承認(rèn)了巴勒斯坦是一個(gè)國家，這當(dāng)然是美國和以色列不能容忍的，況且當(dāng)時(shí)美國國會(huì)也是由共和黨控制的。因此當(dāng)年度，美國就以不符合國內(nèi)法律為由，砍掉了8000萬美元的會(huì)費(fèi)，占該年度教科文組織會(huì)費(fèi)的22%。以色列當(dāng)然也停掉了交會(huì)費(fèi)。

不光他們，英國、日本2017年的會(huì)費(fèi)也沒交，按說7-8月就該交了。英國的理由是教科文組織“管理混亂”；日本則是因?yàn)橹许n等國要聯(lián)合申報(bào)慰安婦史料的世界記憶遺產(chǎn)，實(shí)際上是以拖欠會(huì)費(fèi)為要挾，希望阻止這樣的申報(bào)。日本2015年的會(huì)費(fèi)也是拖到了2016年才交的。

目前，排名前三的會(huì)費(fèi)國是美國、日本、中國。美國22%，日本9%多，中國7.9%左右。跟聯(lián)合國會(huì)費(fèi)的繳納比例算法基本一致。

美國退出之后肯定不會(huì)補(bǔ)繳會(huì)費(fèi)的，想都不用想。本來計(jì)劃的就是希拉里上臺(tái)之后能補(bǔ)，但也只是補(bǔ)一部分。

美國的拖欠以及此次退出，對教科文組織運(yùn)轉(zhuǎn)影響很大。近六年來，教科文組織基本沒有招聘正常的職員（教科文組織正式雇員的薪水從各國繳納的會(huì)費(fèi)中支出），也影響到正常工作的開展。

這也不是美國第一次退出。1983年，美國就以教科文組織“充滿了反西方論調(diào)，具有危及新聞自由和自由市場的因素”，其活動(dòng)“過于政治化”為由表達(dá)了退出的意向，之后在1984年退出了。1985年英國也跟著退出。直到2003年小布什期間，美國才重新加入。 

3、美國為什么對教科文組織不滿？此前拖欠會(huì)費(fèi)對美國有什么影響？美國雖然退出，但有可能繼續(xù)以觀察員身份參加，這對未來有什么影響？