(經(jīng)濟(jì)觀察)WTO部長級會議閉幕 “山重水復(fù)”之后如何“柳暗花明”？

中新社北京12月14日電 (記者李曉喻)世界貿(mào)易組織(WTO)第11屆部長級會議當(dāng)?shù)貢r間13日在阿根廷閉幕。

這是一屆各方對談判成果預(yù)期不高的會議，實(shí)際情況也確實(shí)如此。經(jīng)過四天談判，會議在糧食安全公共儲備、農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持、農(nóng)業(yè)出口競爭等主要談判議題上并未取得突破。

用中國商務(wù)部副部長王受文的話說，“世貿(mào)組織談判已經(jīng)走到了一個山重水復(fù)的境地”。

之所以談不下來，很大程度上是因?yàn)檎勁幸堰M(jìn)入啃“硬骨頭”階段，涉及各成員國內(nèi)政策的深層問題，內(nèi)部阻力不小。

雖說談判“山重水復(fù)”，但依然有路可走。本次會議各方就投資便利化、電子商務(wù)、中小微企業(yè)等新議題進(jìn)行了深入討論，進(jìn)一步擴(kuò)大了共識；在漁業(yè)補(bǔ)貼上，各方就推進(jìn)談判的時間表和加強(qiáng)漁業(yè)補(bǔ)貼透明度達(dá)成了一致。這些都為未來談判累積了基礎(chǔ)。

與談判成果相比，更值得關(guān)注的是此次會議上中美對WTO的態(tài)度“溫差”明顯，中國越發(fā)嶄露頭角。

美國對WTO效用提出批評。美國貿(mào)易代表萊特希澤說，WTO“失去了最主要的焦點(diǎn)”，變成了一個專注訴訟的機(jī)構(gòu)。

中國則對WTO表示堅定支持。本次會議前，中方已牽頭先后舉辦9次非正式對話會議及研討會，吸引了超過80個WTO成員參加討論，凝聚共識。

中國還通過南南合作基金支持尼日利亞舉辦了高層論壇，邀請30個非洲國家的部長和高級別官員參會，了解投資便利化對發(fā)展的重要意義，讓不少曾經(jīng)對該議題持反對意見的非洲成員轉(zhuǎn)變了想法。

除花大力氣協(xié)調(diào)各方外，中國還積極發(fā)聲為WTO辯護(hù)。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰稱，“任何事物都不是完美的”，不能因?yàn)閭€別成員的訴求得不到滿足就全盤否定WTO。

看法不同，或許緣于視角不同。用中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員蘇慶義的話說，中國一直認(rèn)為首先需要共同做大貿(mào)易“蛋糕”，讓更多國家分享經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易的好處；但美國新貿(mào)易政策卻更看重“分蛋糕”，希望更多爭取自身利益。

中國這些舉動既維護(hù)了WTO的聲望，也進(jìn)一步提升了自身在推動經(jīng)濟(jì)全球化方面的影響力。

蘇慶義說，中國在不同場合、不同時期都明確發(fā)聲維護(hù)多邊貿(mào)易體制，并盡可能提出推進(jìn)WTO談判的中國方案，這是中國加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的主要表現(xiàn)之一。

“在未來一段時期，‘中國方案’將推動多邊貿(mào)易體制發(fā)展，塑造符合大多數(shù)國家利益的經(jīng)貿(mào)規(guī)則?！碧K慶義說。但他也指出，美國仍是經(jīng)濟(jì)全球化的主導(dǎo)力量，中美合作才能為世界謀得更多福利。