據(jù)法新社報(bào)道，歐洲理事會(huì)主席、波蘭前總理唐納德·圖斯克日前表示，對(duì)于波蘭執(zhí)政黨法律與公正黨來(lái)說(shuō)，留在歐盟的好處可以歸結(jié)為一點(diǎn)，即收支平衡。如果有一天波蘭給歐盟繳納的“會(huì)費(fèi)”，即預(yù)算認(rèn)繳份額，超過(guò)所獲撥款，波蘭可能會(huì)步英國(guó)后塵，尋求脫離歐盟。

利益受損影響波歐關(guān)系

據(jù)英國(guó)路透社報(bào)道，歐盟即將就下一個(gè)7年財(cái)政預(yù)算展開(kāi)談判，并解決英國(guó)“脫歐”后帶來(lái)的預(yù)算缺口問(wèn)題。

據(jù)悉，歐盟預(yù)算主要來(lái)源于成員國(guó)，也用于成員國(guó)，其中英國(guó)是預(yù)算的主要“貢獻(xiàn)國(guó)”，波蘭則是歐盟基金的最大受益國(guó)。歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)預(yù)算的委員京特·厄廷格日前表示，預(yù)算缺口將由成員國(guó)新增繳納金額和縮減預(yù)算開(kāi)支來(lái)填補(bǔ)。波蘭對(duì)該計(jì)劃表達(dá)了強(qiáng)烈不滿，并警告說(shuō)這種減支措施“太簡(jiǎn)單”。

除了預(yù)算削減外，波歐還在難民“分?jǐn)偂庇?jì)劃、波司法改革等問(wèn)題上存在分歧甚至對(duì)抗。以波蘭為首的中東歐國(guó)家反對(duì)歐盟按照配額接收難民的方案。2017年12月底，歐盟委員會(huì)以波司法改革違反歐盟的法治原則為由，建議啟動(dòng)《里斯本條約》第7條的懲罰條款，暫停波在歐盟機(jī)構(gòu)以及事務(wù)中的表決權(quán)。波蘭指責(zé)歐委會(huì)決定帶有政治色彩且不合法。

“波歐關(guān)系處于歷史最低水平”，歐洲媒體擔(dān)憂波蘭有可能成為繼英國(guó)之后下一個(gè)“脫歐”的歐盟成員國(guó)。分析認(rèn)為，如果波蘭不是歐盟基金受益國(guó)的話，其“脫歐”動(dòng)機(jī)將隨之增大。

此消彼長(zhǎng)導(dǎo)致矛盾重重

波歐關(guān)系緊張的背后，是雙方長(zhǎng)久以來(lái)矛盾的累積和爆發(fā)。

近年來(lái)，波蘭等中東歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐漸增強(qiáng)，在國(guó)家政策和利益上更加注重自主權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)崔洪建在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，波蘭在不久的將來(lái)會(huì)成為歐盟預(yù)算的“貢獻(xiàn)國(guó)”，而不是現(xiàn)在的“受益國(guó)”，這個(gè)轉(zhuǎn)變將使得波蘭在歐盟內(nèi)的話語(yǔ)權(quán)逐漸上升，擁有更多討價(jià)還價(jià)的能力，這是波歐矛盾的根本原因。