在商務部3月29日舉行的例行新聞發(fā)布會上,商務部新聞發(fā)言人高峰表示,美國在對華經(jīng)貿(mào)問題上采取的一系列舉措,是典型的貿(mào)易保護主義,是冷戰(zhàn)思維、零和意識在作祟。中國對外開放市場的決心和信心沒有改變,而且更加堅定,不會因為外部的壓力而改變自身的航向。希望美方不要一意孤行,重新回到中美兩國合作共贏的正確軌道上來。
中國認真全面地履行了入世承諾
近日,有聲音認為,中國市場開放程度不及預期,未切實履行加入世貿(mào)組織降低關(guān)稅的承諾,這是美國對華發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的原因之一。
“這種說法完全不符合事實。”高峰說,中國加入世貿(mào)組織以來,認真、全面地履行了各項加入承諾,市場不斷開放。
在履行世貿(mào)組織降低關(guān)稅承諾方面,中國關(guān)稅總水平已由加入時的15.3%降至9.8%,實現(xiàn)了對世貿(mào)組織所有成員的承諾,達到并超過了世貿(mào)組織對發(fā)展中成員的要求。如果考慮到貿(mào)易結(jié)構(gòu)的因素,中國實際的貿(mào)易加權(quán)平均稅率只有4.4%,已經(jīng)非常接近發(fā)達成員,美國貿(mào)易加權(quán)的實際進口關(guān)稅稅率是2.4%,歐盟是3%,澳大利亞是4%。
高峰說,除了履行加入承諾以外,中方還根據(jù)《信息技術(shù)協(xié)定》擴圍談判的結(jié)果,進一步降低了201項信息技術(shù)產(chǎn)品的進口關(guān)稅。為進一步開放市場,近年來,中方還主動降低了部分商品的進口關(guān)稅。
實際上,美國在《烏拉圭回合協(xié)定法》的附件《行政行為說明》中承諾,對于WTO規(guī)則涵蓋的不公平貿(mào)易行為將訴諸WTO爭端解決機制,而不再適用于本國的301調(diào)查。
“美方對華301調(diào)查是對多邊貿(mào)易規(guī)則的公然挑戰(zhàn)?!备叻逭f,美方依據(jù)301調(diào)查對中國加征關(guān)稅,是公然違反其世貿(mào)組織國際義務。根據(jù)GATT1994第一條規(guī)定,美方給予中方的關(guān)稅待遇不能低于給予其他世貿(mào)組織成員的待遇。第二條規(guī)定,美方給予中方的關(guān)稅待遇不能高于其減讓表中的約束水平。美方做法既違反GATT1994第二條項下美方的關(guān)稅減讓承諾,也違反第一條項下的最惠國待遇義務。