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馬克龍改革風(fēng)暴還能刮多久(2)

馬克龍改革風(fēng)暴還能刮多久(2)
2018-05-07 08:06:02 新華網(wǎng)

其次,馬克龍擁有給力的政府和議會(huì)。上任伊始,馬克龍任命原共和黨成員菲利普為總理,兩人此前相交不深,但一拍即合,關(guān)系如同作曲家和樂(lè)隊(duì)指揮——馬克龍規(guī)劃總體路線(xiàn),菲利普?qǐng)?zhí)行日常事務(wù),并首創(chuàng)了總統(tǒng)和總理共用內(nèi)閣顧問(wèn)的新制度,提高執(zhí)政效率。馬克龍授意組建的“專(zhuān)家內(nèi)閣”也是歷史性創(chuàng)新。現(xiàn)政府中有13位部長(zhǎng)和國(guó)務(wù)秘書(shū)來(lái)自于民間社會(huì),專(zhuān)業(yè)背景深厚。如高等教育部長(zhǎng)維達(dá)爾是大學(xué)校長(zhǎng),交通部長(zhǎng)博爾納是巴黎大眾運(yùn)輸公司總裁,司法部長(zhǎng)貝魯貝則是憲法委員會(huì)法官。專(zhuān)家內(nèi)閣表面上體現(xiàn)了馬克龍“任人唯賢”的中間派思想,而任命技術(shù)官僚的實(shí)際目的是減少政黨勢(shì)力對(duì)行政決策的影響,保證權(quán)力集中,使改革方案得以順利執(zhí)行。此外,2017年6月的議會(huì)選舉中,總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的“共和國(guó)前進(jìn)”運(yùn)動(dòng)及其盟黨獲得了絕對(duì)多數(shù)席位?,F(xiàn)政府所有的改革法案在國(guó)民議會(huì)的投票都是一路綠燈,其中的勞動(dòng)法改革、鐵路改革和反恐法分別獲得了83%、80%和74%的贊成率。沒(méi)有了曠日持久的議會(huì)討論,改革措施才能得以迅速落地。

其三,反對(duì)黨派勢(shì)力十分薄弱。去年大選后,落敗的四大政黨尚未恢復(fù)元?dú)猓瑹o(wú)法對(duì)抗執(zhí)政黨,這一局面被戲稱(chēng)為“一個(gè)婚禮和四個(gè)葬禮”。極左翼的“不屈法國(guó)”堅(jiān)持民眾與精英的鴻溝,但在近期的政治生活中存在感不強(qiáng);極右翼的“國(guó)民陣線(xiàn)”正面臨更名危機(jī);左翼社會(huì)黨表示“復(fù)興需要很長(zhǎng)時(shí)間”;中右翼共和黨則在安全和移民問(wèn)題上面臨內(nèi)部分裂。四大反對(duì)黨都無(wú)暇他顧,為改革營(yíng)造了相對(duì)寬松的政治環(huán)境。比反對(duì)黨更失落的是工會(huì)。各行業(yè)改革法案出臺(tái)前,政府都要和工會(huì)多次談判協(xié)商,但至今為止的協(xié)商都是走過(guò)場(chǎng),對(duì)法案做些無(wú)關(guān)緊要的修改。法國(guó)工人民主聯(lián)合會(huì)主席貝爾熱稱(chēng):“馬克龍的做法是——你們談你們的,最后拍板的還是我。”既然改革必定會(huì)遭到反對(duì),馬克龍就索性繞開(kāi)工會(huì),自上而下地執(zhí)行改革計(jì)劃。

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