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美巴關(guān)系:成敗皆在“反恐”

美巴關(guān)系:成敗皆在“反恐”
2018-05-08 07:46:04 新華網(wǎng)

  2018新年,特朗普的第一條推特即公開(kāi)抨擊并羞辱巴基斯坦:“除了給美國(guó)謊言和欺騙再無(wú)其他。”隨著美軍在阿富汗戰(zhàn)斗傷亡頻出,特朗普再次表達(dá)了對(duì)巴基斯坦“反恐不力”的不滿(mǎn),指責(zé)巴基斯坦在境內(nèi)窩藏阿富汗的恐怖分子。隨即美宣布暫停履行對(duì)巴方承諾的20億美元軍事援助。

3月,美國(guó)中央司令部司令約瑟夫·沃特爾在參議院聽(tīng)證會(huì)上特別指出,美軍將重點(diǎn)切斷恐怖組織的資金網(wǎng)絡(luò),打擊毒品貿(mào)易,希望巴方配合美軍在巴阿邊境的作戰(zhàn)行動(dòng)。據(jù)美國(guó)軍方報(bào)紙《星條旗報(bào)》4月報(bào)道,盤(pán)踞在阿富汗的IS恐怖組織成員主要來(lái)自巴基斯坦國(guó)內(nèi)反恐行動(dòng)驅(qū)逐至阿富汗的武裝分子。

作為美國(guó)的長(zhǎng)期準(zhǔn)盟友,在對(duì)待巴基斯坦的反恐功績(jī)上,去年2月,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯在與巴軍方高層通話(huà)時(shí),明確表達(dá)了對(duì)巴方在打擊恐怖組織“伊斯蘭國(guó)”以及基地組織分支“呼羅珊”上的感謝。而今年以來(lái),導(dǎo)致美國(guó)對(duì)巴基斯坦政策發(fā)生轉(zhuǎn)變的主要原因有以下幾點(diǎn):

首先,巴基斯坦未能按照美國(guó)的意愿和利益協(xié)助美在阿富汗的反恐行動(dòng)是美巴產(chǎn)生齟齬的直接原因;其次,特朗普上臺(tái)后,削減了2018年度海外反恐預(yù)算是其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)原因;第三,美力圖構(gòu)建“印太戰(zhàn)略”遏制中國(guó)的影響力,實(shí)施“阿富汗新戰(zhàn)略”力求在短期內(nèi)消滅在阿富汗盤(pán)踞的恐怖組織,美國(guó)這一系列戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移決定了巴基斯坦在其外交戰(zhàn)略中的地位必然下降,這是美國(guó)對(duì)巴政策的區(qū)域戰(zhàn)略因素。

特朗普的反恐策略與奧巴馬有較大相似性,只不過(guò)特朗普急于求得阿富汗反恐的“勝利”,為中期選舉添磚加瓦,對(duì)巴基斯坦的要求顯得苛刻而缺乏理性。

面對(duì)美巴關(guān)系的“反轉(zhuǎn)”,巴基斯坦開(kāi)始著手調(diào)整本國(guó)的外交政策,采取了一定的反制措施作為回應(yīng)。去年8月,巴基斯坦議會(huì)就全票通過(guò)了對(duì)美的譴責(zé)議案,駁斥美國(guó)夸大援助金額,不顧巴方在反恐中付出的巨大經(jīng)濟(jì)、人員等損失的事實(shí)。在國(guó)際社會(huì)不同場(chǎng)合巴基斯坦再三強(qiáng)調(diào)本國(guó)在反恐中的立場(chǎng)與貢獻(xiàn),此舉得到了上海合作組織以及中俄等國(guó)的支持。今年1月,美國(guó)宣布暫停援助后,巴基斯坦即宣布停止與美國(guó)共享反恐關(guān)鍵性情報(bào),考慮切斷美軍從陸路進(jìn)入阿富汗的渠道等。

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