上世紀(jì)60年代至80年代間，曾有一家印度公司在肯尼亞做過(guò)類似嘗試，但大規(guī)模購(gòu)地過(guò)程中，未能處理好與肯尼亞當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)及農(nóng)民個(gè)體之間的關(guān)系，被迫于上世紀(jì)80年代中期關(guān)閉?？夏醽喣壳巴恋毓卜謬?guó)有土地、社區(qū)土地和私人土地。種植劍麻所需的農(nóng)業(yè)用地一般為社區(qū)土地，涉及此種土地的交易一般需要征得家族、社區(qū)的同意。由于當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行政策規(guī)定，一般人(包括外國(guó)人和本國(guó)人)能購(gòu)買的只有私人土地，生產(chǎn)劍麻的中企至多可以長(zhǎng)期租賃土地。

在肯尼亞種劍麻，除土地租約風(fēng)險(xiǎn)外，另一大不確定因素來(lái)自劍麻自身。劍麻纖維與合成纖維的制造商間，長(zhǎng)期存在較為激烈的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，且合成纖維常得到限制性貿(mào)易政策和補(bǔ)貼的支持。20世紀(jì)70年代, 世界劍麻和灰葉劍麻纖維年產(chǎn)量約為75萬(wàn)噸。之后, 由于替代天然纖維產(chǎn)品的化纖產(chǎn)品問(wèn)世, 世界劍麻纖維產(chǎn)量持續(xù)下滑，到1999年，年產(chǎn)量銳減為26.1萬(wàn)噸。

此外，盡管劍麻纖維制成的袋子更環(huán)保，但和塑料袋相比，價(jià)格也更高。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署非洲區(qū)負(fù)責(zé)人比奧表示，這種環(huán)保袋的成本比塑料袋要貴，而這對(duì)窮人來(lái)說(shuō)，無(wú)疑加重了生活負(fù)擔(dān)。