新華社華盛頓1月12日電　國際觀察：史上最長“停擺”折射美國政治制度失靈

新華社記者 劉陽 徐劍梅 孫丁

美國聯(lián)邦政府部分機(jī)構(gòu)關(guān)門12日進(jìn)入第22天，創(chuàng)下史上最長“停擺”紀(jì)錄。盡管美國國內(nèi)不滿聲音巨大，但白宮與民主黨之間的分歧仍沒有縮小的跡象。

分析人士認(rèn)為，導(dǎo)致此次“停擺”危機(jī)的直接原因是共和、民主兩黨在美國與墨西哥邊境隔離墻議題上爭執(zhí)不下，但深層次原因是美國政治和社會(huì)日益撕裂，各種矛盾越來越難以調(diào)和。

黨爭惡化

到底要不要建邊境墻？建墻要花多少錢？由于美國白宮和國會(huì)民主黨人在這些問題上分歧嚴(yán)重，各方未能就撥款法案達(dá)成一致，導(dǎo)致約四分之一的美國聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)從去年12月22日凌晨開始“停擺”，約80萬聯(lián)邦政府雇員被迫無薪工作或強(qiáng)制休假。據(jù)白宮此前估計(jì)，聯(lián)邦政府現(xiàn)在每“停擺”一周，美國經(jīng)濟(jì)就會(huì)損失約12億美元。

據(jù)美國媒體統(tǒng)計(jì)，自1976年以來，美國聯(lián)邦政府曾先后21次“停擺”，此前的最長紀(jì)錄是克林頓執(zhí)政時(shí)期創(chuàng)下的21天，從1995年底持續(xù)到1996年初。

美國總統(tǒng)特朗普和民主黨人在邊境墻問題上一直分歧嚴(yán)重。建墻是特朗普競選總統(tǒng)時(shí)的核心承諾之一，也被視為他謀求連任的重要政治籌碼。他認(rèn)為邊境墻對遏制非法入境、打擊人口販賣和毒品走私等至關(guān)重要，但民主黨指責(zé)邊境墻低效、多余且昂貴，是特朗普的“政治噱頭”，呼吁用無人機(jī)、傳感器等科技手段加強(qiáng)邊境安全。

從深層次看，此次聯(lián)邦政府“停擺”創(chuàng)下史上最長紀(jì)錄，反映出美國政治和社會(huì)不斷撕裂的趨勢。有美國學(xué)者指出，近年來，共和、民主兩黨圍繞醫(yī)保、移民、控槍等議題針鋒相對、共識(shí)難求，而政府“停擺”是美國黨爭惡化的極端表現(xiàn)，是美國政治制度失靈的結(jié)果，也是美國國家治理困境的縮影。