近年來(lái),國(guó)際多項(xiàng)權(quán)威預(yù)測(cè)均看好印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景,認(rèn)為印度大約在2030年左右可成為僅次于美國(guó)和中國(guó)的世界第三經(jīng)濟(jì)大國(guó),而其中一個(gè)重要依據(jù)是“人口紅利”。在印度13億的人口中,青壯年人口總數(shù)約8億,勞動(dòng)力大軍的平均年齡僅為27歲,35歲以下適齡勞動(dòng)力約占65%。
印度近年來(lái)保持了較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,大量廉價(jià)年輕勞動(dòng)力是吸引外資涌入的重要原因。從人均收入水平算,制造業(yè)工人月工資大約1000元人民幣。廉價(jià)勞動(dòng)力有利于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這讓印度迅速成為世界紡織品主要生產(chǎn)國(guó)。同時(shí),廉價(jià)加上英語(yǔ)優(yōu)勢(shì),還讓印度承接了發(fā)達(dá)國(guó)家的大量服務(wù)外包,這也是印度服務(wù)業(yè)在GDP的比重高于制造業(yè)的重要原因。
但觀察印度經(jīng)濟(jì)就知道,人口因素是一個(gè)常量,而不是變量。在上世紀(jì)90年代以前,印度長(zhǎng)期是世界第二人口大國(guó),勞動(dòng)力非常充足,卻沒(méi)有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)??梢?jiàn),印度二十多年來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是實(shí)行了對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)自由化改革和對(duì)外開(kāi)放,外商投資和對(duì)外出口為印度充足的勞動(dòng)力創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。但從長(zhǎng)期來(lái)看,人口只是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素之一,如果沒(méi)有基礎(chǔ)設(shè)施、教育培訓(xùn)等其他要素的改善,印度的年輕人口很難轉(zhuǎn)化為人口紅利,甚至在將來(lái)可能形成“人口炸彈”。
目前,印度廉價(jià)又年輕的勞動(dòng)力還只是總量的概念,農(nóng)村人口占印度總?cè)丝诘谋戎厝愿哂?0%,絕大多數(shù)勞動(dòng)力從事經(jīng)濟(jì)效益低下的農(nóng)業(yè)。只有充足的投資,在城市和制造業(yè)創(chuàng)造勞動(dòng)生產(chǎn)率更高的工作機(jī)會(huì),才能把大量農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋鄬?duì)過(guò)剩勞動(dòng)力”。
基礎(chǔ)設(shè)施落后阻礙了外商投資的進(jìn)入。雖然印度近年成為世界上吸引外商直接投資最多的國(guó)家,但由于印度基礎(chǔ)設(shè)施落后,外資投入到制造業(yè)的比重并不高,這難以為印度創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。印度要實(shí)現(xiàn)人口紅利的潛力,就必須大力改善基礎(chǔ)設(shè)施。但目前看來(lái),印度政府限制性政策還比較多,加上征地耗時(shí)太長(zhǎng),風(fēng)險(xiǎn)較大,外商投資印度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的動(dòng)力不足。
人口要變成合格勞動(dòng)力,變成人才必須經(jīng)過(guò)教育培訓(xùn)。今天印度的文盲率仍然在30%左右,其中女性文盲率更是高達(dá)40%,人們通常說(shuō)印度人的英語(yǔ)優(yōu)勢(shì)也只存在于少部分人中,多數(shù)印度人并不能正常使用英語(yǔ)交流。同時(shí),印度對(duì)職業(yè)技術(shù)教育重視不夠,即使是教育程度比較高的群體中,掌握專(zhuān)業(yè)技術(shù)的也不多,出現(xiàn)招聘難和求職難的結(jié)構(gòu)性矛盾。
最后必須要指出的是,即使“人口紅利”能成為印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),也只是階段性的。印度現(xiàn)在35歲以下勞動(dòng)力占60%以上,如果不能趁這一代人年輕的時(shí)候加快改革,充分創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),積累國(guó)民財(cái)富,等到二三十年后,印度將面臨災(zāi)難性的老齡化后果。那時(shí)印度將是一個(gè)“又老又窮”的國(guó)家,印度現(xiàn)在就必須想辦法排除這顆“人口定時(shí)炸彈”。(龍興春)
摘要:2017年,中國(guó)人口總撫養(yǎng)比約為38%。預(yù)計(jì)2030年仍將低于50%,當(dāng)前正處于有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人口紅利期的后半段。