允許所有國(guó)家相關(guān)人員進(jìn)入美國(guó)參加聯(lián)合國(guó)活動(dòng)是聯(lián)合國(guó)總部設(shè)在美國(guó)的創(chuàng)始條件。根據(jù)相關(guān)協(xié)定,聯(lián)合國(guó)大樓綜合設(shè)施是“不可侵犯的”聯(lián)合國(guó)領(lǐng)土,不適用于任何美國(guó)聯(lián)邦和州的法律。此外,國(guó)際上的外交公約、領(lǐng)事公約同樣普遍規(guī)定一國(guó)有義務(wù)給予他國(guó)外交官一定豁免權(quán),包括簽證便利。而美國(guó)已經(jīng)不止一次在簽證問題上刁難伊朗等國(guó)。
武漢大學(xué)國(guó)際法教授羅國(guó)強(qiáng)認(rèn)為,美國(guó)因兩國(guó)間的恩怨而拒絕為赴聯(lián)合國(guó)公務(wù)的他國(guó)外交官發(fā)放簽證,這一做法明顯不符合國(guó)際道義,更不符合相關(guān)國(guó)際法。
分析人士指出,美國(guó)將簽證“武器化”、對(duì)國(guó)際法“合則用,不合則廢”,這種蠻橫作法毫無法理依據(jù),而是將聯(lián)合國(guó)所在地的東道主便利用于欺凌他國(guó)。
拒不撤軍侵犯他國(guó)主權(quán)
美國(guó)在伊拉克境內(nèi)暗殺伊朗高級(jí)將領(lǐng)后,伊拉克國(guó)民議會(huì)通過決議,要求外國(guó)軍隊(duì)撤出伊拉克領(lǐng)土。伊拉克看守政府總理阿卜杜勒-邁赫迪也表示,美軍的襲擊侵犯了伊拉克主權(quán),違反了美國(guó)在伊拉克軍事存在的條件。但美方強(qiáng)硬表示拒絕撤出。
《聯(lián)合國(guó)憲章》等國(guó)際文件均強(qiáng)調(diào),主權(quán)平等是國(guó)際關(guān)系中的重要基礎(chǔ)。若伊拉克下了“逐客令”,美軍還“賴”著不走,這將是對(duì)伊拉克主權(quán)的嚴(yán)重干涉。
而在伊拉克國(guó)民議會(huì)通過相關(guān)決議后,美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人竟然表示伊拉克要拿出巨額費(fèi)用換取美軍交出在伊拉克的基地,甚至威脅要大規(guī)模制裁伊拉克。
孫南翔對(duì)此表示,就算美國(guó)與伊拉克曾就駐軍問題有過協(xié)議,但也不應(yīng)違反國(guó)際法基本原則。美國(guó)以伊拉克需要支付費(fèi)用為由拒絕撤軍,顯然不是國(guó)際法能夠認(rèn)可的理由。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)問題專家董春嶺說,美國(guó)正在將單邊主義、霸權(quán)主義、實(shí)用主義推到極致,弱化國(guó)際法的權(quán)威,把國(guó)際政治一步步推向弱肉強(qiáng)食的叢林狀態(tài),對(duì)此連美國(guó)盟友亦難以接受。