美國“斷供”世衛(wèi)組織是對(duì)大國責(zé)任的背叛

中國網(wǎng)評(píng)論員 楊新華 李小華

向世衛(wèi)組織“甩鍋”，比美國總統(tǒng)特朗普想象得要艱難一些。

特朗普日前宣布暫停向世衛(wèi)組織繳納會(huì)費(fèi)，并表示世衛(wèi)組織在處理新冠肺炎疫情時(shí)體現(xiàn)了“嚴(yán)重管理不善”，美國將對(duì)其進(jìn)行長達(dá)2至3個(gè)月的審查。

在疫情全球蔓延的當(dāng)下，宣布“斷供”世衛(wèi)組織，無異于把消防車開出火災(zāi)現(xiàn)場。特朗普為了給自己抗疫不力尋找“替罪羊”，已絲毫不顧會(huì)給世界帶來何種后果。

難怪全球知名醫(yī)學(xué)刊物《柳葉刀》主編理查德 霍頓勃然大怒，稱特朗普此舉“是對(duì)全人類的犯罪與背叛”。比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會(huì)隨即宣布追加1.5億美元捐款，以支持全球?qū)π鹿谝咔榈捻憫?yīng)行動(dòng)，G7除美國以外的其他國家則無一表示和美國“站隊(duì)”。

世衛(wèi)組織是聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)，其宗旨是推動(dòng)衛(wèi)生領(lǐng)域各行動(dòng)方努力應(yīng)對(duì)國家和全球衛(wèi)生挑戰(zhàn)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)國際衛(wèi)生工作。世衛(wèi)組織長期與季節(jié)性流感、埃博拉、脊髓灰質(zhì)炎和瘧疾等各種流行病作斗爭，也承擔(dān)著重要責(zé)任。

世衛(wèi)組織的資金，主要來自會(huì)員國和準(zhǔn)會(huì)員的分?jǐn)倳?huì)費(fèi)以及自愿捐款。其中分?jǐn)倳?huì)費(fèi)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是國家的GDP和人口，采取雙年度預(yù)算制度。它的年度預(yù)算不算多，僅相當(dāng)于美國的一所大型醫(yī)院。

世衛(wèi)組織官網(wǎng)信息顯示，該組織2018-2019雙年度預(yù)算中，美國是最大捐助國，評(píng)定會(huì)費(fèi)約2.4億美元，自愿捐款約6.6億美元，總計(jì)約9億美元，占世衛(wèi)組織雙年度募資總額56億美元的16%。美國目前尚拖欠2019年會(huì)費(fèi)近1億美元。

美國的自愿捐款主要用于東地中海國家、非洲國家以及支持世衛(wèi)組織總部開展工作。用途占比排名前三的是，27.4%用于根除脊髓灰質(zhì)炎，17.4%用于增強(qiáng)基本衛(wèi)生及營養(yǎng)服務(wù)以及7.7%用于疫苗可預(yù)防疾病。由于自愿捐款往往用于指定項(xiàng)目或行動(dòng)，世衛(wèi)組織靈活調(diào)度的空間非常有限。