對阿澤維多離任消息,美國總統(tǒng)特朗普回應(yīng)“我覺得沒什么”,并重彈老調(diào)“WTO很糟糕”“對美國不公平”。美國貿(mào)易代表萊特希澤說,取代阿澤維多的人選不好找,美方“期待參與”遴選新總干事。
【深度分析】
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后70多年中,世界建成一個自由貿(mào)易體系,關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定及其進化而成的世貿(mào)組織制定了這個體系的規(guī)則,并承擔維護、管理體系和監(jiān)督體系成員行為的角色。
運轉(zhuǎn)25年的機器需要自我更新,尤其要適應(yīng)世界經(jīng)濟和政治新形勢。在多哈回合貿(mào)易談判陷入僵局后,呼喚世貿(mào)“改革”的聲音越來越多,但很少有人否認并從根本上動搖世貿(mào)組織在維護全球貿(mào)易秩序方面的功績和地位。直至阿澤維多第二屆任期,全球貿(mào)易秩序遭遇美國特朗普政府奉行“美國優(yōu)先”、以加征高額關(guān)稅等單邊行動迫使貿(mào)易伙伴與美重談雙邊協(xié)議,去年美方更以拒絕批準法官任命的方式讓世貿(mào)組織的上訴機構(gòu)陷入癱瘓。
阿澤維多提前交出“指揮權(quán)”,恐怕也出于無能為力的“心累”。
他說,世貿(mào)組織需要一名新總干事,應(yīng)對疫情給世界經(jīng)濟帶來的新現(xiàn)狀,這個組織“現(xiàn)在什么也做不了,不能磋商,一切停擺”,“如果我繼續(xù)留任,一切都不會改變”。
代表美國100家企業(yè)的全國對外貿(mào)易理事會主席魯弗斯·耶克薩呼吁繼任總干事推進WTO改革、抵御“疫情后世界不可避免興起的(貿(mào)易)保護主義浪潮”。
瑞士圣加侖大學國際貿(mào)易學教授西蒙·伊文尼特說,新的總干事需要把世貿(mào)組織“重新黏合起來”,必須要求所有主要成員尊重其權(quán)威,所以最好由“政務(wù)資歷很深或全球地位較高”的人來擔當。
美國去年公開挑戰(zhàn)世貿(mào)組織權(quán)威時,美國彼得森國際經(jīng)濟研究所的經(jīng)濟學家查德·鮑恩強調(diào)世貿(mào)組織對于美國的意義:撇開世貿(mào)組織,美國固然可以更加“隨心所欲”地制定對他國貿(mào)易條件,但那同樣意味著他國可以這樣對待美國;沒了世貿(mào)組織,美國可能不得不介入?yún)f(xié)調(diào)與其利益相關(guān)的他國之間貿(mào)易紛爭。