新華社北京6月23日電　熱點(diǎn)問答：美政府收緊簽證政策有何影響

新華社記者沈敏 孫丁

美國總統(tǒng)特朗普22日發(fā)布公告，宣布從24日12時(shí)01分起至今年底，美國暫停發(fā)放部分種類非移民工作簽證，涉及外國專業(yè)技術(shù)人士、文化教育訪問交流人員和非農(nóng)業(yè)部門季節(jié)性勞工及其家屬的赴美申請。

根據(jù)白宮聲明，在新冠疫情嚴(yán)重沖擊美國就業(yè)背景下，新規(guī)旨在優(yōu)先保障美國人就業(yè)。分析人士指出，白宮此舉背后不乏政治利益考量。

影響哪類簽證？

根據(jù)公告，美國將暫停發(fā)放H-1B、H-2B、L和J非移民工作簽證，適用于公告生效之時(shí)不在美國、無有效非移民簽證以及除簽證外沒有準(zhǔn)許其赴美和入境官方旅行文件的外國人。

具體來看，受新規(guī)影響的簽證類型主要包括：H-1B簽證，多適用于“高技術(shù)”崗位的外籍員工；H-2B簽證，多適用于非農(nóng)業(yè)部門季節(jié)性工人，如食品加工、酒店服務(wù)和園林綠化等行業(yè)；J-1簽證，多適用于文化教育類訪問交流人員；L-1簽證，多適用于跨國企業(yè)高級管理人員。此外，還有其他一些簽證類型受到上述新規(guī)影響。

公告同時(shí)說，特朗普決定將4月簽署的一項(xiàng)行政令的有效期延長至今年底。該行政令說，即日起60天內(nèi)暫停向部分外國人發(fā)放“綠卡”，即這些人在行政令有效期內(nèi)無法獲得美國永久居民身份。

政策有何目的？

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國問題專家孫成昊認(rèn)為，特朗普政府此時(shí)出臺這一政令有兩方面考慮：一是提振當(dāng)前選情。新冠疫情沖擊下，美國經(jīng)濟(jì)下行，失業(yè)率飆升，拖累特朗普競選連任選情。他寄望于借收緊簽證對沖疫情對美國就業(yè)的影響，拉升經(jīng)濟(jì)和就業(yè)數(shù)據(jù)，增加競選籌碼。

二是迎合鐵桿選民。對移民持強(qiáng)硬態(tài)度的保守派白人陣營認(rèn)為，近年來大量移民，無論是非法或合法居留美國，均擠占了他們的就業(yè)資源。他們認(rèn)為自身沒有從全球化中獲得好處，很大程度上歸咎于移民。特朗普執(zhí)政以來，在移民政策上一向采取強(qiáng)硬立場，近來針對“綠卡”和工作簽證頻頻出招也體現(xiàn)其一貫政策立場。