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都市發(fā)展的便民生活圈(6)

目前,巴塞羅那市政府正在開(kāi)發(fā)22@區(qū)北部區(qū)域,為了保持復(fù)合街區(qū)模式,未來(lái)這里將不再允許新建酒店等旅游住宿設(shè)施,同時(shí)擴(kuò)大住宅用地面積,增加限價(jià)公寓和廉租房供給,吸引更多居住人群。

相較于22@區(qū)這樣的重建區(qū)域,成熟完善的城區(qū)往往無(wú)法進(jìn)行大規(guī)模重建,對(duì)原有空間架構(gòu)進(jìn)行重組就成為可行之舉。2003年起,為解決交通污染問(wèn)題,巴塞羅那開(kāi)始試點(diǎn)“超級(jí)街區(qū)”。具體做法是將幾個(gè)相鄰的方形社區(qū)整合成一個(gè)大街區(qū),禁止大貨車和非居民私人車輛入內(nèi),其他車輛進(jìn)入時(shí)嚴(yán)格限速。同時(shí),街區(qū)內(nèi)盡可能縮減機(jī)動(dòng)車道和停車位,改造為公共活動(dòng)區(qū)域或綠地。

這一交通污染治理方案也是一次便民化改造的有益嘗試。以試點(diǎn)的新村“超級(jí)街區(qū)”為例,改造后,內(nèi)部4個(gè)十字路口開(kāi)辟出4個(gè)總面積達(dá)2000平方米的公共活動(dòng)空間,不僅居民可以在此組織各類文娛活動(dòng),一些文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)也經(jīng)常來(lái)舉辦展覽。這進(jìn)一步拓展了街區(qū)的文化功能,豐富了居民生活,也活躍了商業(yè)。自2016年建成以來(lái),新村的商戶數(shù)量從65家增加至85家,商鋪銷售量增加了30%以上。

“在便民化改造過(guò)程中,社區(qū)所能提供的服務(wù)根據(jù)其位置有所不同?!蔽靼嘌莱鞘幸?guī)劃師埃爾南德斯·阿哈表示,以市中心為例,日常便民設(shè)施的緊迫性遠(yuǎn)大于足球場(chǎng)等大型體育設(shè)施。因此,在社區(qū)改造中,要根據(jù)各區(qū)域不同情況進(jìn)行政策引導(dǎo)。目前,巴塞羅那市政府計(jì)劃將“超級(jí)街區(qū)”拓展至市中心,將21條街道改為行人優(yōu)先街道,創(chuàng)造21個(gè)街區(qū)公共活動(dòng)空間。政府還計(jì)劃對(duì)這些區(qū)域的商業(yè)業(yè)態(tài)進(jìn)行管理,根據(jù)社區(qū)范圍內(nèi)各類商鋪數(shù)量決定是否發(fā)放新執(zhí)照,以避免在城市改造過(guò)程中出現(xiàn)傳統(tǒng)商業(yè)形式消失的現(xiàn)象,保證服務(wù)多樣性,便利居民生活。

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