修車廠老板約抱怨說,政客迎來難民就撒手不管,同時缺乏應對移民的完整考慮,“荷蘭本土文化面臨喪失的風險”。
住在奧地利小城埃弗丁的退休測量工程師卡爾多年來一直投票支持右翼民粹政黨自由黨,他非常認同自由黨“奧地利優(yōu)先”的主張。
卡爾覺得歐盟給奧地利帶來很多弊端:成員國失去了自我決斷的權(quán)利;歐盟在小事上制定了繁瑣的規(guī)定,甚至小到黃瓜的長度、香蕉的色澤;而碰上難民這一難題時,歐盟卻無所作為。
在29歲的比利時人菲萊恰看來,歐盟民眾所享有的社會福利越來越少。她指出,民粹主義的抬頭、各國政策的失敗、經(jīng)濟低迷、歐盟在預算上對成員國的約束、貧富差距日益加大等,都是導致民眾對歐盟失去信任的原因。
曾在德國聯(lián)邦新聞局工作的史密斯認為,歐盟各國經(jīng)濟、社會發(fā)展水平差異較大,政治體制也有很大不同,這些差異在短時間內(nèi)無法消除。在這樣的現(xiàn)實條件下,歐洲一體化進程可能走得太快了,各國發(fā)展水平的不同,客觀上讓許多統(tǒng)一制定的規(guī)劃和設(shè)想在實施中出現(xiàn)各種問題。
就德國而言,她說,一個較為突出的問題是,由于德國在歐盟發(fā)展水平較為領(lǐng)先,目前有許多其他國家的人移民德國,這為德國經(jīng)濟和社會安全埋下了一定隱患。
【思考與期待】
在多重危機下,歐盟民眾不可避免地出現(xiàn)了憂慮情緒。但從荷蘭、波蘭等國一些民眾的話語中看出,歐洲一體化仍是當前大部分歐洲人認可的方向。
“我是歐洲一體化的支持者,我對歐盟的未來抱有信心,”蓋勒說。他認為,歐洲需要更加緊密的融合,因為面對美國等經(jīng)濟大國,歐洲“不能單個國家踢球”,只能作為一個統(tǒng)一的市場出現(xiàn)。
“統(tǒng)一的共同防衛(wèi)、稅收政策和能源目標是值得考慮的。最好能給歐盟的官僚機構(gòu)瘦身,并擴大歐洲議會的權(quán)力,”蓋勒說。他認為,目前歐盟內(nèi)部領(lǐng)導力有些分散,缺少真正集中的統(tǒng)一領(lǐng)導。
馬可對歐盟的前景也較有信心。他認為,英國“脫歐”,短期內(nèi)不太可能出現(xiàn)效仿行為,荷蘭大選的結(jié)果恰恰讓人吃了顆定心丸。

荷蘭議會二院(眾議院)選舉于當?shù)貢r間2017年3月15日7時30分(北京時間14時30分)拉開帷幕。這是今年歐洲大選年首場重要選舉,被視為歐洲政治變化的“風向標”。圖為民眾在一處投票站參加投票。(新華社記者葉平凡攝)
民眾支持一體化,但并不意味著他們對現(xiàn)狀感到滿意,他們希望看到一個更有作為的歐盟。
在波蘭媒體近期進行的一項調(diào)查中,75%的受訪者認為,波蘭應繼續(xù)留在歐盟。同時,56%的受訪者表示,歐盟目前存在一些問題,應該改變運作方式。
令菲萊恰擔憂的是,歐盟一直都被民眾視為民主的樣板,而如今越來越多的人對此失去了信心。她認為,未來歐盟最大的問題在于如何解決“民主赤字”。
在馬可看來,在新興國家參與全球化競爭的形勢下,歐盟的先發(fā)優(yōu)勢逐漸成為劣勢,其中最大的問題是民族主義和民粹主義的抬頭?!皻W盟過去的擴大過于倉促,未來應當把重點放在內(nèi)部‘深化’上,最理想的狀態(tài)是少數(shù)核心國家先行的‘多速歐洲’?!?/p>
史密斯同樣認為“多速歐洲”模式可以成為未來的發(fā)展方向。她說,一體化進程可以分步實施,先在發(fā)展水平領(lǐng)先且相近的幾個國家間建立“歐洲核心社會”,通過全方位協(xié)調(diào),建設(shè)一個樣本,然后逐步向其他國家推進。
史密斯說,人們目前普遍期望各國政府能夠認真、坦誠地對待歐洲一體化遇到的問題,真正拿出切實可行的解決辦法,而不是再繼續(xù)進行“令人厭煩的紙上談兵”。(執(zhí)筆記者:謝彬彬、何夢舒;參與記者:楊永前、潘革平、石中玉、桂濤、翟偉、劉芳、劉向、袁帥)(新華社客戶端報道)