畫好這一筆,可不簡單。以往,在有的地方城市建設過程中,要么隨意拍板、朝令夕改,要么規(guī)劃成了擺設、墻上掛掛。結(jié)果,城建起筆就是敗筆,問題層出不窮。按照中央部署,雄安新區(qū)的建設,堅持先謀后動、規(guī)劃引領,實際上就是落好規(guī)劃設計這個第一筆,把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚后再開工建設。具體來說,有兩點十分緊要。一是確保規(guī)劃的科學性,運用最先進的理念和國際一流的水準進行設計,高標準高質(zhì)量組織規(guī)劃編制;二是突出規(guī)劃的權(quán)威性,規(guī)劃一旦確定,就要嚴格落實,確保一張藍圖畫到底。只有尊重科學、搞好規(guī)劃,才能不留歷史遺憾,留下經(jīng)典之作。
“羅馬不是一天建成的”,規(guī)劃建設雄安新區(qū)不可能畢其功于一役。城市發(fā)展過程中,人口和用地要匹配,城市規(guī)模也要同資源環(huán)境承載能力相適應。比如,新區(qū)開發(fā)建設與生態(tài)環(huán)境保護如何統(tǒng)籌兼顧?移民搬遷和城鎮(zhèn)改造怎樣協(xié)同推進?破解這些問題,竭澤而漁的短淺目光不能有,貪大求洋的功利心態(tài)也要不得。只有保持歷史耐心,尊重城市建設規(guī)律,以“功成不必在我”的境界一茬接著一茬干,才不會重演大干快上的“造城運動”,避免“攤大餅”式的擴張老路。
由這樣的問題視野來觀察,黨中央對雄安新區(qū)的謀劃,既有戰(zhàn)略雄心,也有實踐理性。合理把握開發(fā)節(jié)奏,制定了起步區(qū)、中期發(fā)展區(qū)和遠期控制區(qū)的“路線圖”,體現(xiàn)了蹄疾步穩(wěn)、循序漸進的發(fā)展思路,讓“建成國際一流、綠色、現(xiàn)代、智慧城市”的目標有了得以實現(xiàn)的具體路徑。