身著巴基斯坦傳統(tǒng)服裝的胡耀宗（左二）為巴方來賓介紹瓜港項目

中國國際廣播電臺報道（記者 王琦）：3月22日，巴基斯坦南端的瓜達爾港，35歲的瓜達爾港自由區(qū)有限公司副總經(jīng)理胡耀宗，和久居倫敦的天津人谷松濤，一起吃著紅燒小黃魚，聊著一單生意。

谷松濤在倫敦建立了“No logo”品牌，專為排斥名牌、我行我素的年輕族群生產(chǎn)死飛車，目前已占據(jù)歐洲5%的自行車市場。谷松濤的車廠在天津，他打算到瓜達爾投資一個組裝廠，產(chǎn)能10000輛，招200-300人，直銷歐洲。談到為何選擇瓜達爾，谷松濤的答案簡單明了，“第一，勞動力成本低。天津普通工人一個月3000元，巴基斯坦建筑工人18000盧比，是中國人工的三分之一。第二，歐洲對中國產(chǎn)自行車反傾銷，這里屬于巴基斯坦生產(chǎn)，節(jié)省了很多成本。第三，這里原材料便宜。此外，巴基斯坦人大多會說英語，對歐洲文化比中國人有更深入的了解。所以我認為，到這邊投資會比國內(nèi)當年起步時快?！?/p>

作為瓜達爾港自由區(qū)有限公司副總經(jīng)理，像谷松濤這樣的投資者，胡耀宗去年一年接待了1000多位。

瓜港揚帆起錨

晚霞中的瓜達爾港口

瓜達爾港是常年不凍的優(yōu)質(zhì)深水港，距離全球石油供應(yīng)的主要通道霍爾木茲海峽僅400公里。2013年，經(jīng)過幾番周折，瓜達爾港運營權(quán)交由中國海外港口控股有限公司（中國港控）管理。按照規(guī)劃，瓜達爾港口2022年將成為南亞最大的港口航運中心，而923公頃的自由區(qū)則將建成“宜居宜業(yè)”的投資樂土。

不過，2014年記者第一次探訪瓜港時，所見所聞卻并不樂觀。當時港區(qū)還沒有中國人常駐，中國訪客與保安是一比一配置，即使睡覺也要在房外把守。那時港口幾個月也不來一艘貨輪，自由區(qū)更是一望無際的黃土灘。在當?shù)匚ㄒ坏奈逍羌壘频辏?0多度的高溫下空調(diào)時常因斷電而停轉(zhuǎn)，餐廳的茶則是咸的。

2015年8月，胡耀宗來到巴基斯坦，推動、見證了瓜港的揚帆起錨。2016年，巴基斯坦政府以罕見的速度，通過并頒布《2016年財務(wù)法案》，投資商23年免稅優(yōu)惠得到了法律保障。同年，巴海軍專門成立TF88特遣隊，專職負責(zé)瓜達爾港及周邊海域的安全保衛(wèi)。

2016年，瓜達爾港完成港口設(shè)施恢復(fù)和重建，港口已經(jīng)完全具備集裝箱、散貨、滾裝貨物處理能力。

2016年，瓜港迎來建港以來第一艘大型集裝箱班輪，把從中國喀什陸路運輸?shù)礁鄣奈镔Y運送到世界各地，標志著中巴經(jīng)濟走廊已具雛形。2016年，瓜達爾自由區(qū)起步區(qū)完成設(shè)計、規(guī)劃、征地拆遷、融資等工作，施工建設(shè)全面展開。招商工作成果豐碩，中國交建、哈比銀行等9家企業(yè)正式入駐起步區(qū)，投資額超過20億人民幣；河北特鋼、北京福田等16家企業(yè)已簽署投資意向協(xié)議，入駐自由區(qū)北區(qū)，計劃投資達300億人民幣。

作為自由區(qū)開發(fā)和招商引資工作負責(zé)人，胡耀宗說：“起步區(qū)25公頃已經(jīng)沒地了。二期的地，一個鋼鐵企業(yè)100公頃，一個石油儲藏項目100公頃，也快沒了。起步區(qū)施工60%已經(jīng)完成，今年年底全部竣工，原計劃開發(fā)3年，現(xiàn)在看不需要了。自由區(qū)923公頃計劃15年開發(fā)完，現(xiàn)在看肯定用不了。”此外，為創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，在建和將建的重要基礎(chǔ)設(shè)施項目包括東灣快速路項目、新國際機場項目、30萬千瓦發(fā)電廠、日產(chǎn)量500萬加侖海水淡化廠等。

復(fù)制深圳傳奇

胡耀宗為巴方來賓介紹瓜達爾自由區(qū)起步區(qū)項目

在中國政府規(guī)劃中，瓜達爾港及自由區(qū)項目是“一帶一路”及中巴經(jīng)濟走廊的旗艦項目。而經(jīng)過數(shù)次密集考察后，巴基斯坦總理謝里夫提出，把瓜達爾建設(shè)成智慧型港口城市，使之成為巴基斯坦參與全球經(jīng)濟的窗口和起點。談到智慧型城市，包括瓜達爾港務(wù)局局長穆尼爾簡在內(nèi)的不少相關(guān)人士都提到一個參考模型深圳?！吧钲谑俏覀儗W(xué)習(xí)的樣本。我們和深圳做比較，是因為30多年前，深圳也是個小漁村，而現(xiàn)在已發(fā)展為成熟的智慧型城市。”

胡耀宗原本生活在江西，因為愛人在深圳工作，2008年他把家安在深圳。在這位新移民看來，瓜港對比深圳既相似又特殊，“兩者都是海港城市，都有一定的港口發(fā)展基礎(chǔ)，都有政府方面政策、資金、人才的全力支持。不過，深圳是高科技、金融、港口幾塊同時發(fā)力，它緊靠香港，可以承接很多香港無法支撐的功能。而瓜港沒有好的鄰居，沒有經(jīng)濟腹地，只能走一條特殊的路?！焙谡f，“由于沒有經(jīng)濟腹地，我們前期只有走商貿(mào)這一塊，引進一些大型企業(yè)，有成鏈條的工業(yè)體系后，逐步推動港口發(fā)展。港口背靠園區(qū)，它做大后又能反哺自由區(qū)，從而帶動巴基斯坦西部發(fā)展，成為阿富汗等中亞國家的出海口，形成良性循環(huán)?！?/p>

今年是深圳特區(qū)成立37周年，在胡耀宗看來，今天的瓜港比37年前的深圳更具優(yōu)勢。首先，中國當年經(jīng)濟不發(fā)達，也沒有外來資本介入。而在“一帶一路”倡議指導(dǎo)下，瓜港被中巴兩國共同呵護、同時發(fā)力。其次，中巴政治關(guān)系非常穩(wěn)定，相對非洲、南亞其他地區(qū)，政治風(fēng)險基本為零。例如印尼有鎳鐵礦，河北特鋼原本打算在那兒設(shè)廠，但綜合考慮后還是選擇了瓜港。第三，根據(jù)特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議，瓜達爾入駐企業(yè)將享有以下政策優(yōu)惠：23年免稅期、99年租賃權(quán)、100%外資所有、一站式服務(wù)。胡耀宗說：“世界上有很多自貿(mào)區(qū)，上海、天津、肯尼亞、埃塞俄比亞、智利等等，但瓜達爾自由區(qū)的免稅政策是最長的，23年，而稅務(wù)對一個企業(yè)的影響是最大的。”第四，瓜港地緣優(yōu)勢突出，可以服務(wù)中亞的內(nèi)陸國家，能夠連接周邊幾個重要港口，有望成為一個有地區(qū)影響力的中轉(zhuǎn)港，很多企業(yè)也愿意把瓜達爾作為海外倉或生產(chǎn)基地。

民心通事業(yè)通

中方援建的法曲爾小學(xué)

中國港控與瓜達爾港務(wù)局簽訂的是46年運營權(quán)協(xié)議。若想在協(xié)議期內(nèi)順利復(fù)制深圳傳奇，瓜港需要謹慎應(yīng)對以下問題。

首先，安全。瓜港所在的俾路支省大部分地區(qū)為經(jīng)濟落后的農(nóng)村，居民受教育程序普遍較低，分離主義猖獗，恐怖組織及外部敵對勢力不斷滲入。據(jù)統(tǒng)計，2016年以來，俾路支省內(nèi)發(fā)生恐襲事件近200次，死亡200多人。中巴經(jīng)濟走廊概念提出后，當?shù)財硨萘Π衙^指向中國，企圖通過襲擊中國人、干擾中國工程，來挑撥中巴關(guān)系，最終達到打擊巴政府的目的。

瓜達爾警方負責(zé)人沙姆伊爾說：“我們掌握的情況，當?shù)匚溲b分子不到500人，基本是窮人，都是被外部勢力收買的，這些勢力不希望中國在21世紀崛起。我們密切關(guān)注他們的行動，我們會擊敗他們?！?/p>

此外，中國人到港后打破原有規(guī)則，原本較容易的賺錢途徑消失了很多，一些既得利益者也由此產(chǎn)生負面想法。胡耀宗表示，為了長治久安，除依靠巴方嚴防死守及提升自身防范能力和意識外，還要認真實踐“民心通則事業(yè)通”的理念。一方面，中國港控通過捐資助學(xué)、興辦教育、促進就業(yè)、參與公益來融入當?shù)亍?/p>

同時，要謹守“不跟當?shù)厝藫岋埻?，要讓老百姓掙到錢”的宗旨?！袄鐫O業(yè)加工企業(yè)，推動他們與當?shù)睾献?，以半贈送形式建一些大型漁船給當?shù)貪O民，并加以培訓(xùn)，再給他們提供冰塊、油料等物資，鼓勵他們以漁獲的形式返租給加工企業(yè)。而對于當?shù)貪O業(yè)中層，在收魚過程中讓他們參與部分環(huán)節(jié)，保證他們的利潤?！?/p>

第二，環(huán)保。中巴經(jīng)濟走廊項目啟動以來，一些目的可疑的負面聲音不絕于耳，其中環(huán)保是一大題材。胡耀宗表示，他們首先會對投資企業(yè)反復(fù)考察，嚴格篩選，確保為環(huán)保達標示范企業(yè)；其次會請當?shù)刈稍児咀霏h(huán)保評估，出具NOC（不反對文件），NOC不下來不允許開工。

胡耀宗說，他希望自由區(qū)和港口做大后，不管是輿論上的，還是部分人頭腦中的排外思想能有所改變，“我覺得當?shù)厝藢聿粫蚬ち?，蓋幾棟房，做旅館、餐館，出租足矣。當?shù)厝艘院罂隙ú慌磐猓饷嫒藖淼迷蕉嘣綒g迎，和深圳一樣?！?/p>

傾注心血的瓜港人

35歲的胡耀宗頭發(fā)灰白，9年職業(yè)生涯他一直在海外，且輾轉(zhuǎn)了馬來西亞、安哥拉、斐濟、肯尼亞、巴基斯坦5個國家。妻子懷孕期間，駐守瓜港的胡耀宗基本只能靠電話為妻子舒緩情緒。為紀念投身“一帶一路”事業(yè)，胡耀宗為孩子取名為“胡一路”。孩子出生后，由于有時差，網(wǎng)絡(luò)差，胡耀宗每天只能靠妻子發(fā)來的視頻關(guān)注孩子。

在瓜港一年半，胡耀宗對瓜港的投入遠超過剛滿1歲的兒子。在專訪結(jié)束之際，胡耀宗紅著眼圈，啞著嗓子，輕輕地說：“自由區(qū)是大家的孩子，當它長大了，開始走路了，我就可以回家，陪孩子走走路了。”