完善農(nóng)業(yè)調控方式，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。以“兩區(qū)”為平臺，推動農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應用，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制，有利于推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，引領全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，有利于完善農(nóng)業(yè)宏觀調控方式，實現(xiàn)國家強農(nóng)惠農(nóng)政策精準定位、精準施策、精準監(jiān)測和精準評價，更好地調動地方政府和農(nóng)民發(fā)展糧棉油糖生產(chǎn)積極性。

“劃、建、管、護”：確定“兩區(qū)”建設四大抓手

“兩區(qū)”建設是一項系統(tǒng)工程，其中最主要的抓手、最核心的工作任務，韓長賦概括為“劃、建、管、護”四個字。

劃3年內(nèi)劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)9億畝、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)2.38億畝，扣除復種、重疊面積，“兩區(qū)”耕地面積10.4億畝，占現(xiàn)有耕地面積20.3億畝的51.2%，占永久基本農(nóng)田面積15.46億畝的67.3%。

建按照集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的要求，大規(guī)模推進高標準農(nóng)田建設。加大新型主體培育，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，構建覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務體系。

管充分應用現(xiàn)代信息技術，做到“兩區(qū)”地塊全部建檔立冊、上圖入庫，形成糧棉油糖等重要農(nóng)產(chǎn)品種植結構全國“一張圖”，實施精準化、動態(tài)化管理。

護通過加大對“兩區(qū)”的政策支持，增加基礎建設投入，完善財政政策，創(chuàng)新金融支持政策，形成有力度、有約束的政策體系，激勵和引導地方政府和農(nóng)戶重農(nóng)抓糧不吃虧、得實惠。